征求意见稿贵阳经济技术开发区土地利用总体规划大纲文本（2005～2020）第1页共36页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共36页小河区人民政府二00七年六月目录一、规划总则………………………………………1（一）规划修编的目的……………………………………1（二）规划修编的任务……………………………………1（三）规划修编的依据……………………………………1（四）指导思想………………………………2（五）规划原则……………………………………3二、规划期限与规划目标………………………………………4（一）规划期限………………………………………4第2页共36页第1页共36页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共36页（二）规划范围……………………………………4（三）规划目标………………………………………………4（四）土地利用基本方针……………………………………6三、土地利用结构与调整布局…………………………………7（一）土地利用结构调整的原则………………………………7（二）土地利用重大战略………………………………8（三）土地利用结构调整控制指标……………………………11（四）土地利用调整布局优化………………………………15四、基本农田保护……………………………………………21五、土地整理………………………………………………24六、土地利用调控指标及空间管制措施…………………………26七、规划实施保障措施………………………………………………27第一章规划总则一、规划目的为了落实科学发展观、全面建设小康社会和“五个统筹”对土地利用的要求，科学合理地配置土地资源，加强土地利用的宏观控制和计划管理。进一步加强耕地保护，优化土地利用结构，提高土地集约利用水平，合理配置资源，转变土地利用方式，保护土地生态环境，保障土地资源的可持续利用。根据贵阳经济技术开发区土地资源分布特点，加大土地开发复垦整理力度，挖掘存量土地的利用潜力，提高土地利用率，保证国民经济和社会各事业协调持续发展，构建资源节约型、环境友好型社会。因此，在1999年9月经国务院批准实施的第3页共36页第2页共36页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共36页《贵阳经济技术开发区土地利用总体规划（1996－2010）》的基础上，特制定本土地利用总体规划大纲。二、规划的任务认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，对全市土地利用现状进行综合分析评价研究，从全市经济社会发展和土地资源现状出发，确定规划期内土地利用的目标和方针；按照国家下达的控制指标，采用科学技术，预测土地利用变化，合理确定各区、县(市)土地利用控制指标；合理的划分土地利用分区，根据需求提出规划期内的土地利用目标和方针，确定各业用地规模，以城市市区土地利用为重点，确定城市、建制镇建设用地规模发展方向和建设区范围，指导城市土地的集约高效利用；在全市范围内调整好用地结构，协调各类用地矛盾，合理配置各项用地；制定土地用途管制政策和实施规划的政策与措施。三、规划依据（一）国家和省有关法律、法规、标准、文件1、《中华人民共和国土地管理法》（1999年1月1日起施行）2、《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日起施行）3、《贵州省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（1999年）4、《贵州省土地管理条例》（2001年1月1日起施行）5、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）6、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）7、《关于做好市（地）级土地利用总体规划修编试点工作的通知》（国土资发[2003]222号）8、其它相关法规、规范（二）省、市有关规划、计划和文件1、《贵州省土地利用总体规划（1996～2010年）》2、《贵州省城镇体系规划（2001～2020年）》第4页共36页第3页共36页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共36页3、《贵州市土地利用总体规划（1996～2010年）》4、《贵州市城镇体系规划（2...
