第1页共49页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共49页行政单位财务管理工作实务第一讲行政单位会计概述一、行政单位的概念、特点和范围（一）行政单位是指行使国家权力、管理国家事务、维护社会公共秩序、进行各项行政管理工作的国家机构，其人员列入国家行政编制，所需经费全部由国家预算拨给的单位。（二）行政单位的特点1、属于公共部门，以满足社会公共需要为前提。2、其运作不以盈利为目的。3、资金来源是单一的和无偿的。（三）行政单位的范围通常包括：1、国家权力机关，即各级人民代表大会及其所属办事机构。2、国家行政机关，即各级人民政府及其所属机构。3、司法与检察机关，包括人民法院与人民检察第2页共49页第1页共49页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共49页院。4、视同行政单位——党派和人民团体，比如中华全国总工会、中华全国妇女联合会、中国共产主义青年团、中国共产党及8个民主党派。5、军队不划为行政单位，作为独立系统。军队会计单独成为一个体系。二、行政单位会计的概念、特点、机构、核算内容、基本任务（一）行政单位会计是预算会计的组成部分，是指各级行政单位以货币作为主要计量单位，对单位预算资金执行过程和结果进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。（二）行政单位会计的特点：1、会计核算对象是纯预算收支活动，行政单位业务活动的目标是行使政府职能，经济业务活动范围较窄。2、以经费实际支出数列报支出。3、以收付实现制为结账基础。4、会计主体为一具体单位。5、会计核算简单，不计盈亏，不需要进行成本核算，业务活动具有明显的非营利性。第3页共49页第2页共49页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共49页6、资金来源单一，以财政拨款的核算为中心，财务收支必须服从预算管理。（三）行政单位会计的工作机构：行政单位根据本单位的业务规模、人员编制以及负担的会计工作任务，设置相应的会计工作机构。会计工作任务重的单位许多设置了专门的财务管理机构，比如财务处（科）、计财处（科）等）；会计工作任务少的单位，会计工作构一般设在办公室、行政处(科）等综合部门或后勤保障部门。一个完整的会计机构至少需要有会计主管、会计、出纳三人，可以根据工作任务设置专职的，也可兼职的。党费管理必须实行“会计、出纳分设”，这是《会计法》的要求，也是实际工作需要，党费财务管理实行钱、财分管，有利于加强会计、出纳人员之间的相互制约、相互监督，防止营私舞弊行为的发生，维护党费的安全。（四）《行政单位会计制度》的适用范围：行政单位会计制度适用于中华人民共和国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织。（五）行政单位会计的核算内容：1、行政单位会计核算的主要内容为：向国家取第4页共49页第3页共49页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共49页得预算拨款收入、向所属单位拨出经费，自身为行使管理职能而发生的经费支出以及经费结余。2、行政单位会计核算的具体内容为资产、负债、净资产、收入、支出五大要素。（六）行政单位会计的基本任务：1、及时合理地供应资金，正确地执行单位预算计划。坚持少花钱多办事，充分发挥资金使用的经济效益和社会效益、积极促进事业计划和行政机关任务的圆满完成。2、认真做好记账、算账、报账等日常会计核算工作。做到凭证合法、手续完备、账目健全、数字准确，经常分析，如实反映情况，并及时记账，按时结账，如期报账。3、积极参与行政单位业务计划的制订，做好单位预算的编制工作。4、维护国家财经纪律；认真进行会计监督。5、制定本单位的有关财务会计工作的具体规定办法，辅导和监督所属单位的会计工作。三、行政单位会计凭证和会计账簿的特点（一）会计凭证1、原始凭证第5页共49页第4页共49页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共49页原始凭证是经济业务发生时取得的书面证明，是会计事项唯一合法凭证，登记明细账的依据，行政单位原始凭证主要有：（1）收款收据；（2）借款凭证；（3...
