监察局领导班子四风问题整改措施思想汇报党的群众路线教育实践活动开展以来，市纪委、监察局领导班子在市委督导组的有力指导下，认真开展学习教育，广泛听取各方意见，深刻反思剖析问题。委局领导班子通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦四风查找问题，召开各层次的听取意见座谈会、讨论会20场，征求到意见建议78条。领导班子成员结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展回头看，进一步补充征集了方方面面的意见建议，梳理列出问题清单，进一步明确整改思路和举措。现针对委局领导班子在四风方面存在的主要问题，制定以下整改措施。一、整改方向和工作思路针对市纪委监察局领导班子存在的主要问题，结合上级纪委和市委的部署要求，突出转职能、转方式、转作风的整改方向，扎实开展教育实践活动的整改工作。一是转职能。重点解决工作范围过宽，职责不清的问题，进一步理顺关系、回归主业，把精力集中到承担好党章和行政监察法赋予的职责上来，要调整内设机构，全面清理议事协调结构，进一步突出推进党风廉政建设和反腐败斗争的主业，更好地处理治标与治本的关系，突出治标、深化治本，始终坚持惩治和预防两手抓，两手硬。二是转方式。重点解决履职过程中越位、错位、缺位的问题，按照防止越位、补上缺位、纠正错位的思路，把履行监督职能的切入点从配合政府部门开展业务检查，转变到对政府部门履行职责的监督检查上来。对于政府部门职责范围内的工作，按照谁主管、谁负责的原则，由主管部门负责，纪检监察机关集中精力加强对监察对象的监督。三是转作风。充分发挥纪检监察机关特别能战斗、特别能吃苦的优良传统，结合党的群众路线教育实践活动，全面加强纪检监察干部队伍建设，锻造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察铁军，以实际工作和行动赢得党和人民的信任。二、整改重点和主要措施（一）切实转变纪检监察机关的职能定位。第1页共4页推进措施：1、针对纪检监察机构分化的问题，合并业务相近的职能室，增加案件检查室，进一步理顺关系、突出主业。撤销党风廉政建设室、纠风室，设立党风政风监督室;撤销执法监察室、行政效能监察室，设立执法和效能监督室;增设第四纪检监察室、第五纪检监察室，并对人员进行内部优化调整，充实办案力量。2、针对纪检监察职能泛化的问题，进一步优化工作布局，明确市纪委、监察局与督察办、政务办的职能划分，对管理关系作出相应调整。市纪委、监察局不再代管市政务服务办的组织人事、财务、离退休干部等事务，市督察办不再负责市12345政府热线的日常管理工作。制定纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的实施意见，强化上级纪委对下级纪委的领导，改革和完善纪检监察派驻机构统一管理制度。3、针对工作上越位、错位的问题，全面清理市纪委、监察局参与的协调议事机构，对市纪委、监察局参与的191个议事协调机构进行全面清理，拟保留或继续参与的议事协调机构28个。进一步明确，今后凡是上级纪检监察机关没有明确参加的议事协调机构，一律不参与。牵头领导：龙翔、何德剑、杨平、周樱、张常军、王晓卫主要责任厅室：市督察办、市政务办，办公厅、干部室、党风室、纠风室、执法室、效能室、一室整改时间：2014年6月底完成（二）切实加大惩治腐败的工作力度。推进措施：1、针对腐败的惩治力度仍与人民群众的感受有差距的问题，坚持把遏制腐败蔓延势头作为首要任务，始终保持惩治腐败的高压态势。坚持老虎、苍蝇一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都一查到底，绝不姑息。2、针对对一些违纪违法行为出手不够及时、查处不够有效的问题，系统总结具有南京特色的智慧办案模式，深化办案工作标准化、信息化建设，推广运用突破重大疑难案件的具体谋第2页共4页略和策略，完善腐败案件揭露、发现、查处机制。依托南京纪检钟山清风微博、网站、网上信访室等多种媒介，进一步拓宽社会监督的参与渠道，建立更加畅通的反腐舆情信息收集、研判、处置...
