政协委员谈协调推进城镇化和新农村建设VIP专享VIP免费

政协委员谈协调推进城镇化和新农村建设(实录)2011年3月5日下午2：30，两会新闻中心举行“政协委员谈协调推进城镇化与新农村建设”记者会。会议主持人为全国政协办公厅新闻办公室主任张敬安。出席记者会的委员：蔡继明民进中央党委、清华大学政治经济学研究中心主任；王健林全国政协常委、全国工商联副主席，大连万达集团股份有限公司董事长；钱克明全国政协常委、民盟中央委员，农业部市场与经济信息司司长；李成贵民盟中央委员，北京市农村工作委员会副主任；吴焰中国人民保险集团股份有限公司董事长、总裁、党委书记。[全国政协办公厅新闻办公室主任张敬安]:各位记者朋友下午好。今天我们在这里举行全国政协十一届四次会议首场记者会，主题是“政协委员谈协调推进城镇化与新农村建设”。我们很高兴请到了五位全国政协委员与大家一起交流，并回答记者的提问。现在我介绍一下这五位委员，全国政协常委、全国工商联副主席，大连万达集团股份有限公司董事长王健林先生；全国政协常委、民盟中央委员、农业部市场与经济信息司司长钱克明先生；民进中央常委、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明先生；中国人民保险集团股份有限公司董事长、总裁吴焰先生；民盟中央委员、北京市农村工作委员会副主任李成贵先生。本次记者招待会时间大约为一个小时。下面开始提问。[中国经济网记者]:我的问题问给王健林委员，请问您认为在城镇化过程中该如何做好就业、消费和文化设施的综合配套工作？另外，民营企业在城镇化进程中有何商机？谢谢。[全国政协常委、全国工商联副主席，大连万达集团股份有限公司董事长王健林]:谢谢您的提问。中国城镇化是目前世界上有人类历史以来最大规模的城镇化，在“十一五”期间城镇化已经到了46.6%，规模是非常巨大的，这场城镇化运动也使中国人的生活发生了非常深刻的变化。但是城镇化运动当中成绩是非常大的，也存在一些问题，最主要的有三个方面：一是在空间布局上还是混乱无序的，乱建、乱盖，规划落后等等。二是内容，文化、配套设施、体育设施不够，注重修道路、修房子；三是还没有解决在城市里常住的一些人，比如农民工的问题。下一步除了在“十二五”每年提高城镇化率每年一个百分点以外，最重要的是提高城镇化运行的质量，使城镇化的进程和民生水平提高，比如你刚才讲的就业、文化、医疗配套相结合，还有很重要的一点，如何使城镇化的成果惠及农民工，使他们真正成为市民。再有一个，关于民营企业，城镇化民营企业会更多。城镇化不是大城市化，不是北京、上海、武汉这些城市再做大，这些城市再做大可能在资源上很困难，受资源制约，主要是中小城市，国有的这些投资企业我觉得顾及的不会更多，我觉得中国的城镇化可能是今后中国经济发展的一个主要的发动机，可能民营企业在这方面机会会很多。谢谢。[中央电视台和中国网络电视台记者]:我有两个问题，第一个问题提给吴焰委员，我们注意到您今天提了一份关于全民医保体系建设“湛江模式”的一份提案。在您看来，它对我国医疗保障体系建设有什么借鉴和启迪意义呢？第二个问题请问蔡继明委员，在城镇化的进程中，一些地方出现了农民“被上楼”的现象，农民进城以后既失地又失业，您如何看待这种现象呢？[中国人民保险集团股份有限公司董事长、总裁、党委书记吴焰]:谢谢你。关于湛江模式，因为时间关系我就不重复它的含义和操作模式了。“湛江模式”有几个需要我们关注的本质性的东西，在总理今天做的工作报告当中明确讲到，要转变公共服务的提供方式，这句话听起来似乎很简单，但我认为它有着深刻的含义。以往我们公共服务的提供，政府似乎愿意大包大揽，我们能否以一种新的方式，以高效率地利用社会资源的方式来向社会公众提供这种服务。“湛江模式”一个非常重要的特征就是政府自身的职能发生了转变，把自身定位在统筹协调的职能上，然后它面向社会，利用社会资源参与进来，这样资源有效的配置，一方面使政府定位在服务和有限的职能上，而不是无限和大包大揽，社会资源得到了很好的利用。其二，“湛江模式”非常重要的一点是，打破了城乡二元结构的分割，以往我们讲城乡二元结构对于农村的保障往往有一个习惯...