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肆、預算綜合分析本年度國營事業預算編製情形，已如前述，特再進一步就預算重點逐項分析如下：一、獲利情形及經營績效：(一)盈餘增減情形分析：國營事業本年度預算共獲純益1,229億4,902萬元，較上年度預算數1,278億4,440萬元，計減少48億9,538萬元，主要增減情形如下：1.台電公司純損增加115億1,335萬元，係因配合政府穩定物價政策，營業毛利減少所致。2.台灣中油公司純益減少88億9,070萬元，係因生產成本增加所致。3.臺灣郵政公司純益減少28億9,425萬元，主要係該公司儲匯、壽險5年免稅優惠屆期，增加稅負所致。4.臺灣銀行公司純益減少25億1,364萬元，主要係存放款利差降低，利息淨收入減少所致。5.中央銀行純益增加201億5,639萬元，主要係運用外幣資產收益增加所致。6.台糖公司純益增加8億1,251萬元，主要係停工損失減少所致。(二)經營比率分析：為瞭解國營事業之經營績效，除就盈餘增減金額分析外，尚須佐以經營比率分析。由於中央健康保險局及勞工保險局2單位係分別辦理全民健康保險、勞（農）保及就業保險現金給付與勞工職業災害保險等業務，不以營利為目的，其保費收支結餘悉數提列為準備，不足時則優先由提列之準備撥付。為使分析更臻客觀，避免扭曲分析結果，爰就扣除中央健康保險局及勞工保險局所列各項預算後，作為分析之基礎。茲就營業利益率及純益率等2項經營績效指標，分述如下：1.營業利益率（營業利益除以營業收入）：全部事業本年度預算為5.99％，較上年度預算6.75％，減少0.76個百分點。茲依業別比較如下：(1)製造業：本年度預算為1.98％，較上年度預算3.30％，減少1.32個百分點。(2)水電燃氣業：本年度預算為營業損失率6.38％，較上年度預算4.08％，增加2.30個百分點。(3)營造業：本年度預算為1.38％，較上年度預算1.43％，減少0.05個百分點。(4)運輸、倉儲及通信業：本年度預算為2.22％，較上年度預算2.93％，減少0.71個百分點。(5)金融、保險及不動產業：本年度預算為24.91％，較上年度預算23.80％，增加1.11個百分點。2.純益率（純益除以營業收入）：全部事業本年度預算為5.05％，較上年度預算5.55％，減少0.50個百分點。茲依業別比較如下：(1)製造業：本年度預算為1.68％，較上年度預算2.70％，減少1.02個百分點。(2)水電燃氣業：本年度預算為純損率9.65％，較上年度預算7.61％，增加2.04個百分點。(3)營造業：本年度預算為0.29％，較上年度預算0.39％，減少0.10個百分點。(4)運輸、倉儲及通信業：本年度預算為0.87％，較上年度預算1.69％，減少0.82個百分點。(5)金融、保險及不動產業：本年度預算為25.02％，較上年度預算23.45％，增加1.57個百分點。以上經營比率中，除金融、保險及不動產業較上年度預算增加外，其餘各業之經營比率較上年度預算為低之主要原因如下：1.製造業，主要係台灣中油公司生產成本增加所致。2.水電燃氣業，主要係配合政府穩定物價政策，台電公司營業毛利減少所致。3.營造業，主要係建材及工資上漲，營業成本增加所致。4.運輸、倉儲及通信業，主要係臺灣郵政公司儲匯、壽險5年免稅優惠屆期，增加稅負所致。二、財政貢獻（詳見圖6PDF/OFFICE）：國營事業之經營，係以促進經濟建設及便利人民生活為主要目的，並應以企業方式經營，提升經營績效，增裕國庫之收入。國營事業對財政之貢獻，除分配中央及地方政府之股（官）息紅利外，尚包括繳納各項稅捐。本年度預算國營事業預計可分配政府之股（官）息紅利及繳納各項稅捐總額3,098億8,955萬元，其中：(一)分配中央政府及地方政府股（官）息紅利1,902億9,618萬元，占61.41％。(二)繳納各項稅捐1,195億9,337萬元（其中繳納中央政府部分1,099億5,650萬元，繳納地方政府部分96億3,687萬元），占38.59％，包括所得稅68億4,954萬元、土地稅71億3,890萬元、房屋稅12億7,093萬元、消費與行為稅1,040億3,041萬元及其他稅捐3億0,359萬元。另本年度預算由國營事業代徵之營業稅424億9,043萬元、菸品健康福利捐78億3,723萬元及繳納規費127億5,813萬元，則未包括在內。前述本年度預算國營事業繳納中央政府股（官）息紅利及各項稅捐計3,002億5,267萬元，如再加計配合民營化工作之推動，本年度中央政府總預...