赴广州经济技术开发区考察报告根据开发区党委、管委的安排，2012年8月11日，首批15名各级领导干部在开发区党委副书记、管委会第一副主任洪君同志的带领下，赴广州经济技术开发区（以下简称广州开发区）进行了为期一天的交流学习。考察团受了到广州开发区管委会李红卫副主任（萝岗区委副书记、区长）等领导的热情接待。通过学习考察，使我们学习到了发展的经验，开阔了视野，即看到了发展差距，也看到了发展的希望，增强了干事创业的紧迫感和危机感。一、广州开发区的基本情况广州开发区成立于1984年，是首批国家级经济技术开发区之一。2002年，广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区实行合署办公，形成了全国国家级开发区独一无二的“四区合一”新型管理模式，全区总规划面积78.92平方公里。2005年，依托广州开发区设立了萝岗区，面积393.22平方公里，常住人口37.74万人。2011年主要经济指标。生产总值1870亿元，增长16%；财政收入472亿元，增长21.5%；工业总产值4938亿元，增长16%；固定资产投资365亿元，增长15%。二、现场考察情况及交流情况下车伊始，我们先考察了广州开发区科技人员公寓，公寓位于萝岗新城黄金十公里地带中心区、文化商业中心内，是政府重点投资项目，包括两栋8层建筑、两栋22层建筑，共计621套公寓。公寓总建筑面积105358平方米，占地面积为39957平方米，绿化率高达41%。室内装修精致，全屋标准配置高档家俬、名牌家电，如：液晶电视、空调、冰箱、微波炉、洗衣机、炉灶及抽油烟机等。其服务对象主要是归国创业的海外留学人员，在萝岗区科学城工作的外籍人士、港澳台侨胞、专家学者及科技人才以及各商业人士等。目前已投入使用的部分入住率达到70%。然后我们考察了广州国际体育演艺中心，是广东地区首个按nba国际标准设计建设的篮球馆，也是继北京五棵松体育馆、第1页共5页上海世博会演艺中心之后全国第三个集体育、演艺活动为一体的大型综合场馆。该场馆的设计非常超前，与前两个场馆设施也有很大区别。该场馆总建筑面积12万平方米，场馆内有18000个观众席、60个豪华vip包厢、1270个贵宾停车位，规模宏大。场馆除了能够举办篮球赛事以外，还能够举办各种大型音乐会、演唱会和戏剧表演。场馆负责人强调，整个场地还可以改装成一个冰上运动场，真冰厚度可达2.5cm，并可保持48小时不融化，这在华南地区还是独一无二的，改装后的场地能够承办一系列的冰上活动，如冰上芭蕾、冰上迪士尼、冰球比赛等等。最后我们还参观了广州开发区花园式的管委会办公所在地，听取了有关领导的介绍，双方展开了热烈的讨论。在拆迁安置方面，广州开发区还是以征拆办为主，部分委托企业进行，下一步还是准备委托街道为主体进行，主要存在矛盾是农民的诉求与赔偿标准的差异、留用地的安排、安置房的安排，目前还是采用先建安置房再拆迁。在招商引资方面，主要是引进第三产业、总部经济方面，主要靠社会招商，由于已经没有太多的优惠政策，主要还是拼政府的资源，政府的服务。在土地开发方面，广州开发区内土地的招拍挂都在区内完成，对市国土部门进行报备，每年的土地财政基本留在区内，平均在80亿元。三、广州开发区的行政机制广州开发区形成了四个国家级经济功能区和一个行政区“五区合一”的独特行政机制。根据“精简、统一、高效”和“小政府、大社会、小机构、大服务”的原则，对政府内部机构、职能、人员进行整合，率先实行大部制改革，形成精简高效、为民亲商、务实创新的独特管理体制。目前，全区党政工作部门20个，相比其他行政区少8个，行政编制相比其他行政区少40%。广州开发区管委会（广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区管理委员会与其合署办公；简称广州开发区管委会）为XX市政府的派出机构，广州开发区管委会设13第2页共5页个工作部门，包括纪工委机关（监察局与其合署办公）、工委办公室（管委会办公室与其合署办公）、组织部（机构编制委员会办公室、人事局、老干部局与其合署办公）、宣传部、政策研究室（加挂法制办公室牌子）、发展和改革局、经济发展和科技局、规划国土局（XX市国土资源和房屋管理局广州开发...
