独家原创:农村信用社改革调研报告尊敬的朋友：此篇文章由本站老师独家原创写作，版权归会员所有，普通vip会员无权查看，服务咨询电话：0825-6698000。由于受全球金融危机的影响，农村经济的发展步伐明显放缓，农村信用社也受到了不同程度的影响，那么面对金融危机的大背景，以及同行业竞争激烈，农村信用社要如何才能走出困境，信贷创新，满足市场需求，达到可持续发展呢。一、加快深化农村农村信用社改革工作为促进农村信用社持续健康发展，要在加快深化农村信用社改革工作下功夫，要为解决服务“三农”问题而扎实工作。1.统一思想，提高认识金融是现代经济的核心，抓住了金融，就抓住了发展经济的“牛鼻子”；走活地方金融一步棋，就走活了地方经济全盘棋。如何解决好“三农”金融服务问题，在全面建设小康社会进程中显得尤为重要和突出。党的十七大指出：没有广大农村的现代化，就没有全国的现代化，没有农民的小康，就没有全国的小康。作为支农主力军的农村信用社要认真贯彻执行国家金融方针政策，坚持为“三农”服务的方向，切实加大支农投入，为解决“三农”问题、支持经济发展和全面建设小康社会发挥重要作用。但是，农村信用社由于历史、体制等原因，还存在产权不明晰、法人治理结构、经营机制和内部控制不健全；管理体制不顺，管理权责不明；历史包袱重，资产质量较差等问题，制约了农村信用社的健康发展，削弱了其支农主力军作用的发挥，必须通过深化改革解决这些问题。2.把握原则，突出重点根据当前农业和农村经济发展的需要，要进一步深化农村信用社改革的指导原则是：以科学发展观的思想为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，坚持市场化的改革取向，以服务农业、农村和农民为宗旨，按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”的总体要求，第1页共4页围绕不断改善农村金融服务，加大金融支农力度这一首要目标，逐步推进和完善管理体制和权制度改革，促进农村信用社加强内部控制，转换经营机制，真正成为服务农民、农业和农村经济的社区性地方金融企业。要进一步深化农村信用社改革工作的重点是：一、以法人为单位，改革农村信用社产权制度；二、改革农村信用社管理体制，将农村信用社的管理交由省级政府负责；三、转换农村信用社经营机制，改善支农服务。特别是农村信用社产权制度和管理体制改革，对我们来说是一项全新的工作。在实施改革过程中，要正确处理好三个方面的关系。一要正确处理好改革、发展和稳定的关系。改革的根本目的是增强农村信用社支农服务实力，进一步改善农村金融服务，支持农村经济发展和农民增收，促进农村信用社健康发展，从而保证农村金融的稳定和农村社会的稳定。二要正确处理用好中央政策与发挥基层党政作用的关系。我们要在用好、用足中央为解决农村信用社历史包袱，在财政、资金、税收等方面给予的扶持政策。同时，各乡镇政府和有关部门要采取有效措施来支持农村信用社的改革和发展。三要正确处理好政策扶持和转换机制的关系。要将政策扶持与转换机制有机结合起来，最大程度地发挥农村信用社的主观能动性，在改革和发展中逐步消化历史包袱，促使农村信用社真正建立起自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的新机制。3.加强领导，精心组织（1）加强领导。要制定农村信用社改革实施方案，力争早日上报银监部门和省政府审批。各有关部门要认真按照农村信用社改革领导小组的安排和部署，认真做好改革的相关工作，保证各项改革措施的顺利实施。各乡镇政府也要切实加强领导，成立相应的改革领导小组，组织、协调好本辖区深化农村信用社改革的各项工作。要把农村信用社改革工作纳入年度目标考核。此外，还应负责在改革中清收当地干部及其他公职人员拖欠信用社款项的工作。要落实好参与部门，明确工作职责和工第2页共4页作任务，选派素质高、责任心强、懂业务的人员参与此项工作，对工作人员要组织学习和培训。广大农村信用社员工，更要以饱满的热情、高昂的斗志积极投身到改革中去。（2）协商配合。县、乡深化农村信用社改革领导小组是整个改革工作的领导、协调、指挥中心，各有关部门要加强协调，各负其责...
