浅议当前烟草商业企业财务预算中存在的问题和解决方法谢文华【摘要】文章从财务预算的重要作用出发，通过分析目前财务预算管理中存在的问题，提出了几点关于企业建立有效财务预算管理的看法：加强财务预算管理，可降低企业风险，提高经济效益。所以，加强财务预算管理势在必行。【关键词】财务管理预算问题解决方案随着烟草行业改革的稳步推进和烟草市场的治理整顿，烟草企业生产经营进一步规范，经济建设的步伐大大加快。但是部分烟草企业在经济高速发展的护照下，管理仍然比较粗放，特别是财务预算管理未能从真正意义上得到全面实施。为此，笔者就加强烟草企业财务管理谈几点粗浅的认识一、财务预算管理的作用（一）实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要。企业实行财务预算管理则能够全面、综合地协调、规划企业内部各部门、各层次的经济关系与职能，使之统一服从于未来经营总体目标的要求；同时又能使决策目标具体化、系统化和定量化，能够明确规定企业有关生产经营人员各自职责及相应的奋斗目标，做到人人事先心中有数。因此，实行预算管理是企业管理的迫切需要，搞好企业预算管理并在管理中产生效益，是检验现代企业管理科学化的重要标志之一。（二）实行财务预算管理是提高企业整体管理水平的重要手段。财务预算将企业的现有资源与企业未来发展目标联系起来，在企业的日常经营活动都要围绕预算目标展开，在企业预算管理的全过程中，控制始终贯穿于其中，企业通过预算管理，可将预算目标分层次、分部门地分解到企业各个职能部门，并进而细化到每个员工。预算目标一经确定，即成为企业、部门以及员工的行动目标，执行过程必须以预算为标准实行严格的控制。使企业每个部门、每个员工都了解本部门的经济活动与企业整个预算目标之间的关系，从而激励每个部门、每个员工努力为实现预算目标而工作。（三）实行财务预算管理是加强内部控制有效的措施。建立有效的考核体系和预警体系是预算执行的有力保障，必须对预算执行结果进行跟踪、分析和考核，通过考核和预警体系使非正常业务活动控制在萌芽中，减少企业不必要的损失。同时科学预测企业未来的财务状况，以便做出准确的判断和决策，通过量化的分析与考核，可以对每个费用单位、每个部室的工作进行客观评价，充分发挥预算管理的激励机制。通过采取严格、科学的考核奖惩制度，有力调动职工参与预算管理的积极性，从而保证企业战略的进一步落实，降低企业经营风险，提高企业管理效率与经营效益。二、目前烟草企业在财务预算管理现状。（一）预算管理的重视和认识不够。对预算管理的重视和认识不足，缺乏对资金使用的长期性、科学性和连续性的分析，没有充分调动各职能部门在预算管理中的基础作用。财务预算更多的表现为单纯的计划与控制，缺乏对经济行为的宏观导向作用。只是简单的把预算看成就是对上级财务款项的分配使用，缺乏经营理念，甚至不少人认为抓预算管理就是财务“抠门”，所以预算管理当前仅仅是管理制度的填补，没有成为实施企业发展战略的具体手段。（二）预算编制缺乏科学性。部分基层部门在编制预算时，编制人员缺乏编制经验，仅仅以历史指标值和过去的活动为基础，确定未来的预算指标值，没有认真地对企业的未来活动作评估，预算指标值缺乏客观性。致使预算与企业的实践相脱节。（三）预算短期化，缺乏长、短期目标的整合思想。预算缺乏企业战略的明确指导，在没有企业战略的环境下实行预算管理，只重视短期活动，忽视长期目标，使短期的预算指标与长期的企业发展战略不相适应，各期编制的预算衔接性差，各年度、季度和月份预算的推行无助于企业长期发展目标的实现。（四）预算执行不力，监督缺位。预算是一个系统工程，对它的编制、执行、监控和调整都应给予重视，但是在目前没有制定有效的监管制度，造成责任不明、监督不力。造成事前监督不严，事中控制不力，事后审计监督缺位。另外，上级管理部门一般也只是年终考核预算总体指标、未形成定期或不定期的预算反馈制度，成本控制的具体指标难以落到实处，对预算单位有成效的部门和个人没有相应激励措施，致使预算的执行结果和目标相去甚远。三、有效提高财务...
