第1页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共17页辽宁省地方财政科技三项费用投入状况分析研究一、总体构想和研究思路1
科技三项费用（以下简称科三费）是中央和地方财政科技拨款的重要组成部分
中央财政科三费在辽宁的流向和使用情况，我们无从准确了解，不在本章研究内容之列
本章通过对辽宁地方财政科三费投入状况和运行效益的回顾与总结，对其发展态势和投入水平进行描述和定位，指出存在的主要问题，为其它章节对问题的深层次分析和对策的提出奠定基础
本章把研究的重点放在“九五”期间（1996-2000年）
这一方面是受限于统计数据资料，但更重要的考虑，是能使我们的分析更具针对性和有现实意义，更好地为当前的科技部门管理工作服务
本章的分析研究从以下四个层次进行：（1）通过全省总量（包括省本级、市本级、区（县）级）的分析，判断辽宁地方财政科三费的总体发展态势及在全国的水平；（2）通过对省本级中省科技厅掌握的科三费的分析，判断其发展态势并利于在各省之间进行比较研究；（3）由于不掌握各市科技三项费的具体使用情况，我们只对省科技厅科三费运行效益进行了分析，但也应该能从总体上基本反映出全省的情况
（4）对市级科三费（含区（县）级）和市本级科三费（不含区（县）级）的分析，主要判断各市科三费的投入水平及发展态势；5
为了使分析结论更具可信性，本章尽量采用连续性数据，并大量地使用了统计表格，主要分析结论都建立在对相对量指标上（文中有关的主要统计指标解释附本章后）
二、全省地方财政科三费投入现状1
总量增长迅速，发展势头良好2000年，全省地方财政科三费首次突破10亿元大关，从上年的7
59亿元猛增至10
“八五”以来，总量始终居于全国三甲之列
“九五”期间累计投入科三费33
87亿元，为“八五”期间的2
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