第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共9页文研发[2010]4号文山州人民政府研究室关于印发《推行效能政府四项制度实施办法》的通知各科：按照《文山州人民政府关于在全州县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（文政发〔2010〕26号）要求，结合我室工作职能职责实际，推行效能政府四项制度重点是实施行政成本控制和行政能力提升两项制度。现将《文山州人民政府研究室行政成本控制制度实施办法》和《文山州人民政府研究室行政能力提升制度实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。二○一○年四月六日第2页共9页第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共9页主题词：行政事务效能政府△实施办法通知抄送：州政府办公室，州监察、财政、人事、审计局，州政府法制办，州政府办督办科。文山州人民政府研究室秘书科2010年4月6日印（共印10份）文山州人民政府研究室行政成本控制制度实施办法第一条为认真贯彻落实《文山州人民政府关于在全州县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》(文政发〔2010〕26号）和《文山州人民政府办公室关于印发文山州行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（文政办发〔2010〕34号），按照节俭理政、厉行节约、勤俭办事、制止奢侈浪费，有效控制行政成本的有关要求，结合本单位实际，制定本实施细则。第二条行政成本控制按照行政管理权限，分级负责、归口管理，坚持经费保障与行政成本控制相结合，行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。秘书科负责本单位行政成本控制的牵头工作。第三条行政成本主要控制内容：（一）机构编制和人员；第3页共9页第2页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共9页（二）公务用车购置和管理；（三）会议、论坛；（四）出国、出境、出省、出州考察；（五）楼堂馆所建设。第四条行政成本控制目标：大力压缩一般性开支，有效降低行政成本。2010年，从严控制机构编制和财政供养人员，因公出国（境）经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、论坛和出省、出州考察（除参加会议外）经费压缩20%。第五条认真执行编制管理机构批准的机构“三定”方案，完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制，全面推行机构编制实名制，实现行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应，严格控制财政供养人员规模。除执行国家政策规定外，不超编进人。第六条实行综合预算，改进预算编制手段，加强预算的科学化和精细化，提高年初预算准确性；逐步公开预算，全面规范收支活动。完善预算约束机制，强化预算执行控制管理。第七条遵循公务用车配备和使用管理规定，严格公务用车编制管理。严格执行车辆报废制度，不新购高油耗、高配置越野车。严格执行统一保险、定点加油和定点维修第4页共9页第3页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共9页制度，降低车辆运行成本。制定公务车辆管理使用办法，加强公务用车管理。第八条严格控制会议论坛的数量、规模、规格和经费。第九条严格执行因公出国（境）计划报批制度，严格控制因公出国（境）费用和用汇额度，严格控制因公出国（境）人员和经费，坚决制止因公出国（境）旅游行为。第十条严格控制出省、出州考察，严禁组织目的性、针对性不强的考察，切实减少出省、出州考察团组和人数。第十一条根据国家有关规定，严禁楼堂馆所新建。第十二条规范公务支出，按照规定使用公务卡支付日常公务开支，并扩大公务卡使用范围。第十三条严格执行财经纪律，规范本单位财务收支活动，确保会计核算信息真实、准确、完整，规范账户管理，严禁公款私存。第十四条每半年向政府督查、财政、审计、监察部门报告本单位行政成本控制情况和问题整改情况。第十五条行政成本控制方案、行政成本控制情况，按照《文山州人民政府政务信息查询制度实施办法》向社会公开，接受社会监督。第5页共9页第4页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共9页第十六条本实施办法自2010年3月1日起施行。文山...
