关于我市XX县区用电体制管理改革有关问题的报告关于我市XX县区用电管理体制改革有关问题的报告市供电公司目前，我市XX县区用电管理体制不理顺，供电公司、物业公司、企事业单位住宅区、社区居委会等多种管理主体并存，用电安全、维护管理等问题日益凸显，特别是未实现供电公司管理到位的XX县区居民生活用电价格偏高，引发的矛盾和问题越来越多，成为民生关注的焦点。只有改革XX县区用电管理体制，加快“一户一表”改造，实现供电公司统一管理，全面落实国家“同网同价”政策，才能从根本上解决用电管理不规范，部分居民用电价格过高的问题。一、城乡用电管理概况根据党中央、国务院关于实施农电“两改一同价”（即农村电网改造、农电管理体制改革和实现城乡居民生活用电同网同价）的重大决策部署，我市从1998年起分期分批对农村电网进行了改造，对农电管理体制进行了改革，所有农村居民生活用电由供电公司“四到户”（管理到户、抄表到户、服务到户、收费到户）“五统一”（统一电价统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核）管理，电价严格按国家规定执行（目前每千瓦时0.5469元）。2002年4月1日，我市实现了城乡居民生活用电同网同价，目前，居民生活电价水1平为0.5469元/千瓦时。由于历史遗留原因，XX县区用电管理体制未同步改革，没实现供电公司直接管理。目前，供电公司抄表到户的台区69个，居民用户1.44万户；未抄表收费到户的供电台区（包括企事业单位家属院）还有245个，居民用户4.33万户，这部分用户的电费仍由物业公司、社区居委会或企事业单位自行管理，擅自加价收费现象严重，XX县区居民的到户电价普遍高于国家规定的每千瓦时0.5469元的标准。据了解，电价一般在每千瓦时0.6－0.65元之间，引发的价格问题日渐突出，居民电费负担第1页共4页重，意见较大，成为反映强烈和举报投诉的热点问题。二、XX县区供电管理体制未全面改革成因1998年，原国家电力公司为贯彻落实党中央，国务院关于加快城乡电网改造的重大决策，决定在城市电网改造的同时，对城镇居民住宅供配电系统实施一户一表改造，并印发了《城镇一户一表改造的若干规定》，主要内容：一是投资主体界定：工程改造资金按工程改造所说涉及的现有供配电设施产权归属的原则确定，即现有产权归属于谁，谁就应担负该设施的改造费用。二是改造接收原则：贯彻自愿的原则，电力企业应充分尊重产权单位的意愿进行改造和接收。供电公司积极推进XX县区电网建设改造，累计改造低压台区69个，XX县区一户一表改造1.5万户。由于资金制约，改2造台区、户数仅为应改造总数的五分之一。由于物业小区、企事业单位住宅区、社区居委会积极性不高，因经济利益问题，更不愿意把用电管理权交给供电公司，致使一户一表改造和用电管理体制未得到全面推进。三、推进XX县区用电管理体制改革（一）改造、接收原则1、对目前由物业公司、企事业单位自行管理（配电设施产权归全体业主或企事业单位）的居民小区，在自愿的基础上，市供电公司对整个小区进行户表改造和接收。小区用电设施改造所需资金，由原产权单位负责所需材料，供电公司提供施工验收。对居民用户的收费执行省物价局鲁价格函［2003］166号文件规定的标准，每户不高于260元。所收费用专户存储、专款专用，专项管理，封闭运行。2、对公用设施（泵房、公用照明等）的用电、沿街门市用电，按照现行的业扩新装手续办理。改造接收后即可由供电公司抄表、收费、服务到户。3、对接于公用变压器上低压合表供电的居民用户，每户出资不高于260元，供电公司进行改造，完毕后由供电公司抄表、收费、服务到户。4、对一些危房和列入城市拆迁计划的平房、旧房，暂时不进行改造。第2页共4页5、从关注民生，促进和谐社会建设的高度出发，对取3得县级以上民政部门颁发的《城市居民最低生活保障证》的居民用户执行扶持政策，免收改造费用。（二）推进措施1、加强组织领导。实施城镇居民“一户一表”改造、接收工程，改革用电管理体制，情况复杂，涉及面广，任务重。为确保改造工程的顺利实施，成立由市政府分管领导任组长，发改、财政、物价、住建、房管、供电等有关部门和相关镇街负责人为成员的领导小组...
