关于强力推进村民集居点建设进程缩小城乡差距实现城乡一体化的工作汇报中共金子乡委员会关于强力推进村民集居点建设进程、缩小城乡差距、实现城乡一体化的工作汇报（金子乡党委副书记、纪委书记——张长春）XX县区委办公室：金子乡距XX县区区80公里，位于XX县区东北部，北与千佛接壤，南与仪陇先锋相邻，东靠望垭，西连凉水、石滩。幅员面积35平方公里，现辖九个村，63个合作社，14569人。老百姓居住十分分散，不论孩子上学、农村采购、生活消费、急病就医、农村安全、文化科技传播都受着极其恶劣的自然条件的限制。近3年来，金子乡党委政府一班人在市委、市政府的领导下，根据我乡农村实际和经济社会发展情况，按照适度集居、节约用地、统一规划、合理布局、有利生产、方便生活、享受成果的总体要求，经过多轮调查研究，我乡对农村村民集居点进行了统一规划设计、布局，统一三通、场平，截止目前我乡已对礼台观、长乐场、渔溪沟三个村进行了村民集居点打造，乡人民政府前期投入累计近1000万元，吸引了大量散居边远农户到集居点建房落户，群众反映良好。为此，特将我乡工作开展情况汇报如下：一、加强领导、共同协作开展农村村民集居点建设，领导是关键，制度是保障。我乡注重“四到位”即领导到位、宣传到位、政策到位、督查到位。为了保证“集居”工程顺利实施，乡政府成立了以乡党委书记李1万友为组长，乡长张海波，副书记张长春为副组长，场镇建设分管领导、村建、国土部门、相关村支部书记为成员的领导小组，小组下设办公室、负责办公室日常工作，同时乡政府分别加大对礼台观、长乐场、渔溪沟三个“集居点”的资金投入，对土地调移、补偿“集居点”三通、场平以及配套设施建第1页共4页设，共计投入近1000万元。二、措施到位、规范运作为鼓励散居边远农户到集居点落户，乡党委政府以文件的形式明确了到“集居点”建房居住的优惠政策，特别是“5.12”地震的契机，老百姓看准了政府的诚心，十分满意“集居点”居住的优越条件，抢先按统一规划线建房落户，目前到礼台观集居点居住的有70余户，长乐场村民集居点有150余户入住，渔溪沟村村民“集居点”有30余户入住，老百姓入住劲头十足，借党的优越政策，提前享受着改革带来的胜利成果。三、政策引导，重点扶持，多筹并举一是到集居点建房居住村民，可以跨村建设、享受本地村民同等优惠政策。二是提供“集中点”统一服务，实现通水、通电、通气、通信号，保障居住户入住后顾之忧。三是公益事业及群众优先安置就业。四是退宅还耕提高土地的利用率，同时享受退宅还耕的相关优惠政策。五是利用新农村规划建设项目资金，实行资金并组、多头并进、开源节流、统一设施配套。四、科学规划、优化布局实施村民集居点建设，我们通过科学分析的基础上编制整体规划，做到优化布局，有序开展。农村村民“集居点”，整体规划及土地利用总体规划为指导，并与其他有关规划相衔接，符合适度超前、因地制宜、各具特色的要求。并严格按照“集居点”建设目标要求组织实施，在编制整理规划时，我们已经考虑到如何优先用地结构，合理预测了“集居点”建设用地的规划，实施建设，在总体规划指导下，因地制宜，对“集居点”内部进行总体平面规划设计，并对“集居点”各项用地做出近、远期总体布局和具体规划，在规划编制和实施中建立公众参与制度，发挥公众的监督作用，及时对规划的确定和实施效果作出反应。五、内涵挖潜，提高效益金子乡自实施村民集居点建设以来，坚决走节约集约用电，第2页共4页走内涵挖潜的路子，“集居点”是人口相对集中，设施配套齐备。通过开展“集居点”建设，充分提高了农村土地利用率，增加了土地效益。使农村住宅分散、容积率低，占地面积大的村民集中在一起，挖掘存量，变农村建设用地外延扩张为内涵挖潜方式，集约高效利用土地。六、因地制宜，以点带面，全面缩小城乡差距，早日实现城乡一体化。我乡按照“先行一步，逐步推进”的要求，因势利导地开展村民集居点建设。通过三个“集居点”的建设，带动了全乡老百姓入住的积极性。为此，乡党委为老百姓要求，又在金子场镇开发了近30亩的XX县区开发，吸引了边远山村老百姓到场镇...
