提高事业单位财务管理水平实现会计基础工作规范化浙江省标准化研究院童洁会计基础工作是会计工作的基本环节，也是事业单位财务管理工作的重要基础，体现了一个单位的整体水平。离开基础工作，会计工作秩序就失去保证。随着我国经济体制改革的深入和各项制度的不断完善，会计工作正逐步走向规范化，会计水平稳步提高，在单位财务管理中发挥出越来越大的作用。但是，也存在一些薄弱环节，特别是事业单位会计基础工作，人们重视程度不够，还存在一些问题，因此，提高事业单位财务管理水平，实现会计基础工作规范化势在必行。一、事业单位会计基础工作存在的问题1、会计信息失真严重原始凭证审核不严；不合规、不合法、不真实的发票得以报销的现象并不少见；会计凭证不合法；填制记账凭证随意；记账、结帐差错严重；会计数据不准确；财务报告数据严重失真，有的事业单位为了达到一定目的，随意编制财务报告，成为名副其实的“编表”，造成“帐表不符”；有的单位财务会计报告中虽然有报表但没有文字说明和财务分析，对预算的执行和完成情况的比较，或徒有形式的数字比较，或应付了事的几行字，从而极大地影响会计报表阅读者的正确理解。2、会计监督力度不强，固定资产管理不严有的单位资产管理粗放，责任人不落实，长期没有对固定资产进行清理和盘点，没有按照会计凭证进行登记，或者是固定资产不入账，形成帐外资产，致使总帐与明细账不相符，账面资产与实际不相符，久之则造成资产不实家底不清，资产管理混乱，导致国有资产的毁损、变质和流失。3、会计岗位设置不规范有的单位会计岗位设置不符合要求，为了减少费用开支或其他原因，不按规定设置专职会计人员，或使用无会计从业资格的人员，缺少基本的会计专业技术知识，还有的单位不相容职务未按规定分开，不能达到互相制约、互相牵制的目的，造成会计核算的漏洞，甚至为违法违纪留下了隐患。4、会计内控制度不完善会计核算不符合制度要求，内控制度不健全。许多单位不按照《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的要求，自行设置和随意使用、混用会计科目，造成会计核算不伦不类、会计信息大量失真。有的单位经常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算，擅自提高费用开支标准和范围，还有些单位为了方便，全部银行印签由会计或出纳一人保管，内控制度随意性强。二、行政事业单位会计基础工作不规范的原因1、单位领导对会计基础工作的重视不够会计基础工作对经营管理工作的影响往往是间接的，使得不少单位领导人认为会计基础工作做得好不好无关大局，一切工作领导说了算，导致会计基础工作的各个环节与制度要求不符。甚至个别单位领导为了自身利益，常常人为地调整财务指标，掩盖了真实的财务状况和经营成果从而导致内部管理混乱，削弱了会计基础工作。2、会计人员素质不一近年来会计人员继续教育工作大规模开展，会计人员整体素质稳步提高，但也有部分会计人员文化水平、学历层次较低，没有受过系统的会计理论知识训练，平时不注重学习提高，理不清科目、账簿、报表之间的对应关系；也有一些会计人员虽有一定的业务水平，但长期忽视学习新的业务知识和会计法规，总按自己的习惯进行帐务处理因此，对于一些新出台的会计制度及核算要求不了解，或者理解不准确。此外，还有一些会计人员尽管对一些基本的会计核算规定还算了解，但是因缺乏应有的职业道德，对一些明摆着不合法不合理的行为不认真履行会计监督职权，甚至为违法违纪行为出谋划策。这些职业素质差、能力不高的会计人员阻碍了单位财务管理应发挥的作用。3、制度执行不力，缺乏监督检查有的单位内控制度不完善，有的单位虽然建立了内控制度，但执行不力，有的为了图省事有章不循。或常常为了自身利益及迫于上级主管部门的压力，人为违反财务制度，超越规定程序，甚至随意调整会计数据。会计人员往往隶属于单位领导，难以独立行使会计监督。三、提高事业单位财务管理水平，必须加强会计基础工作1、提高单位负责人对会计基础工作的认识和重视程度一个单位会计工作质量的高低，会计基础工作好坏与领导重视和支持密切相关。作为“一把手”，是《会计法》授权的财务主...
