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新能源产业报告市十六届人大六次会议文件之二十二玉门新能源产业发展工作报告——2011年3月21日在XX县区第十六届人民代表大会第六次会议上XX县区人民政府代市长宋诚各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作玉门新能源产业发展工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。一、新能源产业发展情况近年来，市政府在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和带领全市各族人民，深入践行科学发展观，认真贯彻落实XX县区委“两抓整推”战略部署，按照市委“两推六抓一加强”的总体工作思路，抢抓国家建设世界首个千万千瓦级风电基地的重大机遇，大力发展以风电为主的新能源产业，攻坚克难，真抓实干，重点突破，整体推进，培育了资源型城市可持续发展的新兴接续产业，有力带动了全市经济社会又好又快发展。截止2010年底，全市风电装机累计达到170万千瓦，2009、2010两年完成风电装机是前12年总量的4.5倍。风电产业累计完成投资160亿元，上缴税金7344万元，吸纳和带动就业5600余人，对全市经济增长的贡献率达35.5%。2010年，我市被国家能源局、财政部、农业部授予“国家绿色能源示XX县区”称号，入选“2010中国地方低碳政府榜样”，连续两年被评为“中国新能源产业百强县”。（一）发展新能源产业的重要性。进入21世纪，随着国际原油价格的持续走高和石油、煤炭资源的日趋减少，特别是2008年世界金融危机爆发后，能源危机引起了全世界的普遍关注。大力发展以风能、太阳能、水能为主的低碳经济，已成为能源革命的大势所趋。目前，我国已探明的石油和原煤储量只能使用50年，石油对外依存度高达54%，面对日益增长的能源需求和国际石油价格高涨的外部环境，加快发展新能源产业已成为国家优化能源结构、保障能源供应安全的必然选择。国家第1页共7页先后制定出台了《可再生能源法》和《可再生能源中长期发展规划》，将我市列为全国六大百万千瓦级大型风电基地重点开发区域之一；省委、省政府提出了“建设河西风电走廊，打造西部陆上三峡”的战略构想，把建设全国首个千万千瓦级风电基地，作为一项关系全局的重大战略举措全力实施；XX县区委也适时作出了“两抓整推”的战略部署，明确提出要重点抓风电，统筹推进新能源“6+2”产业集群发展，为加快我市新能源产业发展，推动资源型城市可持续发展提供了前所未有的历史机遇。我市作为典型的资源型城市，多年来形成了“一油独大”、过度单一的产业结构，随着石油资源的日益减少，经济发展面临严峻挑战，亟待培育接续产业和新的经济增长点2009年，我市被国务院列为全国资源枯竭型转型城市，争取到国家财力性补助资金2.05亿元，主要用于培育接续产业，同时国家将财力补助政策延续到2016年，国家发改委正式批准的《玉门资源枯竭型城市转型规划》中，明确将新能源产业作为我市资源型城市转-2年底，我市风电装机累计达到108.6万千瓦，成为名符其实的百万千瓦风电基地。2010年6月，我市风电装机累计达到151万千瓦，提前半年完成了酒泉千万千瓦级风电基地一期工程玉门建设任务。2010年8月，省发改委批准我市实施51万千瓦大型风机示范项目，项目建成后，我市将拥有300千瓦、600千瓦、850千瓦、1兆瓦、1.5兆瓦、2兆瓦、2.5兆瓦、3兆瓦、5兆瓦等9个国内所有型号的风电机组，有望建成世界风机博览园。（三）新能源产业发展的经济社会效益。发展新能源产业，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。按照我市风电产业发展规划，到2015年全市风电装机达到600万千瓦，累计可完成投资540亿元，满负荷运行后，年发电138亿度，可实现销售收入69亿元、税收7.68亿元，吸纳和带动就业1.5万人；与同等规模火电相比，年节约标准煤720万吨，减少二氧化碳排放1260万吨。2010年我市完成固定资产投资133亿元，其中新能源产业投资占到70%以上，新能源产业发展，带动了建筑第2页共7页建材、交通运输、三产服务、劳动就业等相关产业全面发展，优化了经济结构，拉动了经济持续增长。我市新能源产业的快速发展，引起了社会各界的广泛关注，国家、省、市领导多次到玉门视察、指导，国内主流媒体对玉门风电发展进行了全方位宣传报道，各界人士频繁前来参观考察...