州民政局关于灾后重建涉法问题调研报告我州认真开展抗震救灾工作的同时，切实做好灾后恢复重建工作，为确保全州受灾群众有住处、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、伤病得到及时治疗，我们认真落实科学发展观，本着“有诉必理，有理必果，有果必复”的原则，听民声、察民情、帮民困、解民忧，维护了广大受灾群众的根本利益，调解社会矛盾，维护社会稳定。灾区群众的诉求诉求一。因地震导致《结婚证》遗失的夫妻，震后由于购房等情况，到民政部门开结婚登记手续时，因原婚姻登记机关档案被毁不能根据登记档案出具证明，劫后余生的夫妻寄望《婚姻登记条例》能解决这一难题。诉求二。“5.12”地震后，随着灾后恢复重建工作的开展，各村（居）委会干部的工作量不断加大，任务也越来越重，村干部们要求提高误工补助。诉求三。“5.12”地震后，因应急征地后的失地农（居）民，要求将其纳入城乡低保保障对象。诉求四。因房屋建设费用高，农户建设资金不足，部分农户要求增补建设资金。当前我州灾区民事纠纷、行政争议案例。2008年5月17日，国务院决定对因灾死亡人员的家属，每人发放5000元抚慰金。我州在发放抚慰金过程中，出现家属了为争抚慰金发生纠纷的情况。如xx县雁门乡有1例家属为争抚慰金而发生纠纷的事例。解决途径。针对发生的纠纷，采取民政部门和乡镇政府工作人员召集双方当事人进行座谈，调解的办法。耐心细致的讲解遗产继承方面的法律法规。要求第一继承人前来领取，否则领取人要与第一继承人签定委托领取公证书，避免出现法律纠纷，把可能存在的纠纷通过非诉讼途径予以化解。无其他民事纠纷和行政争议灾后重建涉法工作几点建议建议一：充分认识做好受灾群众诉求工作的重要意义第1页共3页这次特大地震灾害给我州人民的生命财产造成重大损失，对广大群众的生产生活秩序造成极大破坏。随着抗震救灾工作进入新的阶段，各种影响社会和谐稳定的因素逐渐凸显，我州受灾群众诉求的出现，造成不安定因素。这些问题不能及时有效化解，势必影响我州恢复重建，影响社会和谐稳定。进一步认清形势，针对受灾群众诉求的具体情况，充分发挥广大人民调解组织和人民调解员的优势和作用，及时预防和化解各种不稳定因素，努力维护我州社会稳定，促进社会和谐。建议二：大力加强我州人民调解组织建设地震灾害给人民调解组织网络造成了严重破坏，乡、村调解组织因为财产损失不能正常开展工作。集中力量，尽快帮助、恢复建立人民调解组织，努力实现人民调解组织网络全覆盖。及时调整补充人民调解员，把具备条件的当地群众和社会志愿人员吸收充实到调解队伍中来.确保我州地震涉法问题和民事纠纷做到件件有人管，事事有着落。同时，根据我州群众临时安置点较多、人员相对集中的实际情况，在受灾群众临时居住点建立人民调解室，及时调解受灾群众之间、受灾群众与本地居民之间的矛盾纠纷。教育广大人民调解员识大体、顾大局、讲奉献，积极为我州和谐稳定做出应有的贡献。建议三：认真做好我州受灾群众诉求的调解工作针对我州出现的受灾群众诉求，广泛动员和组织调解员深入受灾严重的乡、村以及灾民安置点，及时调查了解情况，针对当前群众思想动态和生产生活实际，及时发现诉求的潜在因素，掌握工作主动权，严防引发群体性事件。同时，依法及时调解，根据诉求的性质、难易程度、发展变化等情况，结合当事人特点，采取灵活高效、便民利民的方法，积极引导和帮助当事人解决问题。对人民调解组织调解不了、有关部门一时难以妥善解决的诉求，配合乡镇党委、政府和有关部门做好安抚说服、教育疏导工作，引导群众依法合理解决。发挥人民调解组织扎根基层、了解民情、渠道广、信息灵的作用，配合有关部门共同维护社会安定。建议四：积极开展法制宣传教育把人民调解工作与法制宣传教育等结合起来，充分发挥人第2页共3页民调解的法制宣传教育功能，及时组织开展有针对性的法制宣传教育活动。对走访排查调解过程中发现的群众在法律、政策上的疑惑和问题及时予以解答，通过正面宣传引导打消群众顾虑。结合调解案例，重点宣传婚姻法、继承法、物权法、劳动合同法、劳动纠纷调解仲裁法，防震减灾法、破坏性地震应急条例、...
