小城镇税收征管调查汇报VIP免费

小城镇税收征管调查汇报小城镇建设近年来一直被县委县政府确定为全县重点建设项目。加大小城镇建设力度，带动地方经济发展，是发展县域经济发展的重要途径。小城镇是连接城乡的纽带，搞好小城镇建设能带动一方经济发展，发展小城镇是城乡共融、统筹城乡经济的重要途径。一、小城镇建设存在的几种形式我分局辖区内小城镇建设发展比较迅猛，现共有在建工程七栋，但由于建设部门对小城镇建设管理的滞后性，存在极不规范的现象，即基本上属于“四无一不”工程：无批建手续、无建筑设计、无施工资质、无预售许可和不办理房产证，给地方税收征管带来了一定的难度。根据上级安排，我分局就辖区内敖城、天河两镇的小城镇建设进行了调查，主要有三种不同的形式，下面就一一说明：（1）第一种形式是。基建商经过了镇政府的批准和规划，以移民新村建设从村委以做移民房的形式取得土地。房子由该基建商负责承建，建成后，一层归基建商，以上楼层归移民户所有，一家一套住房。合同约定移民户按一个平方米360元的价格支付给基建商。镇政府以一户移民一个人2800元的补助发放给移民户，由基建商去领取，差额部分再由移民户支付给基建商。该情况属于“代建”房屋行为。不属于合作建房。国家税务总局《关于“代建”房屋行为应如何征收营业税问题的批复》（国税函[1998]554号）中规定：“房地产开发企业（以下简称甲方）取得土地使用权并办理施工手续后根据其他单位（以下简称乙方）的要求进行施工，并按施工进度向乙方预收房款，工程完工后，甲方替乙方办理产权转移等手续，甲方的上述行为属于销售不动产，应按‘销售不动产’税目征收营业税。”根据上述规定，基建商类似上述“批复”中所称“甲方”，其行为属于销售不动产，应以基建商收取的所有价款×5%依法缴纳营业税。另外，基建商自备施工力量修建该房屋，还要按“建筑业”税目缴纳营业税。纳税人自建房的一楼超市所有权归自己，第1页共4页自建自用不用缴纳建筑业营业税。所以应以该房子的营业成本扣除一楼超市的成本的余额缴纳建筑业营业税。因此应当按照《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十五条规定的核定方法计算建筑业营业税＝工程成本×（1+成本利润率）÷（1－3%）×3%。省确定的成本利润率是10%。工程成本依据县政府曾经下发过的一个文件，核定县城砖混结构的营业税计税营业额为一个平方米280元，基层地税分局按照此规定进行操作。（2）第二种形式以政府规划城镇改造形式取得土地，于是镇政府处于城镇规划，决定拆除，并决定对拆迁户拆一补一，不足房屋由移民户迁入，和移民结帐和第一种情况相同，结算价为360元一个平方米。并按照政府规划的外观、楼高和功用进行拆旧建新，对拆迁户实行“拆一补一”补偿。剩余住房规划为移民住房，剩余店面归基建商所有。基建商看重的是黄金地段的店面，因为一比一补偿后还剩下一些店面，而店面的价格高，基建商可以销售获得利润。基建商对被拆迁户实行房屋产权调换时，其实质是以不动产所有权为表现形式的经济利益的交换。基建商将所拥有的不动产所有权转移给了被拆迁户，并获得了相应的经济利益，根据现行营业税有关规定，应按"销售不动产"税目缴纳营业税；被拆迁户以其原拥有的不动产所有权从基建商处获得了另一处不动产所有权，该行为不属于通过受赠、继承、离婚财产分割等非购买形式取得的住房。根据《国家税务总局关于外商投资企业从事城市住宅小区建设征收营业税问题的批复》（国税函发[1995]549号）规定：对外商投资企业从事城市住宅小区建设，应当按《中华人民共和国营业税暂行条例》的有关规定，就其取得的营业额计征营业税;对偿还面积与拆迁面积相等的部分，由当地税务机关按同类住宅房屋的成本价核定计征营业税，对超过拆迁面积补价的部分则理所当然按市场的正常售价计算；对内资企业，虽未作出明确的规定，在实际操作中一般也可比照执行。由于基建商与拆迁户双方结算没有发生货币交易，故同样应当按照《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十五第2页共4页条规定的核定方法计算销售不动产营业税＝工程成本×（1+成本利润率）÷（1－5%）×5%。工程成本由主管地税分局核定，...