宣教中心出访考察报告20**年5月20日至28日，由市体育宣传教育中心有关人员组成的体育职业技能鉴定工作考察团，由上海前往德国、荷兰，对两国的健身市场进行了考察和学习。本次考察的主要任务，一是结合目前国家体育总局推出的高危险性运动项目：游泳救生、滑冰、滑雪、潜水、登山（攀岩），重点学习国外该类运动项目在职业标准体系、职业准入方面的先进管理模式和理念；二是学习国外对健身指导从业人员的管理体系建设，包括职业分类，岗前培训，资格认证，证照核发、使用及管理，效果评估办法等；三是了解国外体育从业人员技能鉴定管理机构的建设与运作、鉴定机构质量管理标准体系的建立及实施，包括鉴定考核、制度规范以及质量认证工作流程等方面的科学做法。考察团在德国托马斯X8226;拜尔公司的邀请下，受到汉堡市体育联合会的热情接待，并受到了汉堡市政厅市长秘书的特别接见。期间，代表团分别与有关方面就考察主题进行了工作交流，并实地参观了两家具有代表性的体育健身俱乐部。在荷兰阿姆斯特丹，代表团考察了欧洲唯一一所专为残疾少年儿童设立的onlyfriends体育俱乐部，了解了俱乐部的建设及运作模式，双方进行了友好交流。一、德国考察情况德国是一个热衷于体育运动的国家。全国人口8200万，共有91000个运动俱乐部，52万名运动教练员、指导员。2700万德国人注册参加俱乐部活动，占人口总数的三分之一。其中，足球、体操、网球等项目拥有数量庞大的会员。汉堡市作为直辖市之一，人口180万，拥有796个运动俱乐部，54个专项体育协会，650名运动管理者，9000名教练。55万多汉堡居民是俱乐部的注册会员。本市体育运动的协调负责部门为汉堡体育联合会（hsb），主要工作通过运动俱乐部及协会进行。hsb主要负责汉堡市体育俱乐部、协会、运动场所、活动筹办、项目审批、管理以及体育教育和培训等方面的工作。下设竞技体育部、大众体育部、体育场馆部、体育协会组织部等部门。全职（在编）人员60名，其余为兼职和志愿人员。汉堡体育基本上分为三类：职业体育、大众体育、青少年体育。每第1页共4页个类别的主要从业人员为运动管理者和运动教练员。按照项目的职业化程度、竞技水平差异、参与人群差异，管理者和教练员若要从事相关行业工作，必须通过由hsb统一管理的培训、考试及至拿到证书。各级证书都是经dosb德国奥委会认可的，由hsb汉堡体育联盟认证。在汉堡获得的证书，同样可以在德国其他地方适用。证书级别根据类别由低到高分为c\b\a\t或者c\b\a等级别。如：职业体育（trainer/innenleistungssport）教练员c级证书有效期为4年，4年之后要再进行认证。培训课时120个课时。取得c级者方可考取b级证书，60个培训课时，有效期4年。a级持证有效期是2年，必须获得b级证书，共90个课时。教育培训内容根据从事职业的不同而有所区别。如运动管理员基础课程30个课时，对防治运动损伤进行培训。其中c级分三个部分，第一部分需要16个课时，根据不同的项目进行基础性培训；第二部分需要60个课时，根据主攻方向进行培训；第三部分针对运动员的保险方面进行培训。考试中，需要书面论述自己的观点，还有实际操作方面的考试内容。据了解，德国各类体育俱乐部、健身机构内从事技术指导、服务的人员中，主要包括四类情况：通过各类大学获得相应学历文凭者；按照政府体育主管部门统一要求获得的证书者；取得一些单项协会颁发的专业培训或等级证书者；一些业余从事指导服务的自愿人员。在各类体育俱乐部内，指导人员如果没有政府统一规定的证书，即使经过协会的一些培训获得证书，也不能从事职业性（获取报酬）的工作，但可以从事一些业余的自愿服务，政府相关部门会对此进行检查。如果从事这个工作没有获得相应的资格认证，一旦出现问题，所有责任都必须由俱乐部来承担，得不到国家的保护，而且相关法律对无证从业人员的处罚相当严厉。严格的制度约束以及长期的教育，使俱乐部、从业人员及参与体育活动的会员都养成了自觉的意识和良好的习惯，同时也会严格遵守有关的规定。此外，德国特别注重小学体育教师或针对青少年的体育俱乐部内的体育教练的培养，认为这些专业人员是最重要的，而且也应该是最好的...
