镇江市审计局文件镇审发〔2006〕60号签发人:黄可镇江市审计局关于2006年工作总结的报告江苏省审计厅：今年以来，镇江市审计机关在市委、市政府和上级审计机关的领导下，紧紧围绕经济工作中心和“两率先、两步走”的目标定位，积极贯彻落实科学发展观，各项工作顺利开展并取得了一定成效。据统计，截止今年10月底，全市审计机关共完成审计项目195个，查出违规金额68746万元、损失浪费金额22299万元，管理不规范金额110400万元；应上交财政18163万元，减少财政拨款或补贴1457万元，归还原渠道资金1475万元，调帐处理20734万元；移送处理事项4件；提交审计专题、综合性报告和信息526篇，被批示、采用517篇；发布审计结果公告21篇。通过审计，为整顿和规范市场经济秩序、促进廉政建设、保障地方经济健康发展作出了积极的贡献。一、审计业务工作情况（一）本级财政预算执行审计。各地把预算执行审计作为促进依法理财、建立公共财政框架的一个重要手段，不断在拓展和深化审计内涵上做文章。我局在今年的预算执行审计中，加强了对上年同级审计查出问题整改情况的再监督，使大部分问题都得到了纠正，得到市人大、市政府的肯定。在工作报告中重点对部门预算执行情况进行了剖析，反映的问题引起市人大常委会的高度重视。市人大领导专门约请市政府领导，通报、交流市人大常委会的审议情况，并再次以人大和政府的名义，联合召开督办、交办会，责成财政、地税、新区、国土、交通、外办等相关责任部门逐条整改，限期纠正，并向市人大、市政府汇报整改结果。句容市审计局、润州区审计局也将落实整改意见作为同级审的重点之一，进行了跟踪检查。这标志着我市对同级审查出问题的整改已步入制度化轨道。同时，全市审计机关还结合财政预、决算审计开展了政府负债情况专项审计调查，基本摸清了债务的规模、结构，在分析负债的原因、风险程度、对财政影响的基础上，提出了消除政府债务、防范偿债危机、化解财政风险的建议。（二）专项资金审计。全市审计机关把领导关心、群众关注的热点资金尤其是社会保障资金作为重点，连续几年进行跟踪审计，及时反映情况、提出对策、纠正问题，在规范和完善资金管理、使用机制上做了大量工作。我局对教育经费、城建资金、农村公路建设专项资金、新型农村合作医疗基金、市区居民困难家庭住房保障资金、住房公积金、失业保险基金、养老保险基金、医疗保险基金、农业综合开发资金等进行了审计。审计中注意延伸相关单位，查处了一批支出不当、超范围列支、挤占挪用的问题，其中农村公路建设资金被挪用的问题经省领导批示，已基本清收归还。今年还首次采取各辖市（区）审计机关交叉审计的方式，对全市住房公积金管理情况进行了审计。（三）固定资产投资审计。各地都将政府重点工程项目纳入了必审范围，及时组织竣工决算审计，为国家和集体节约了部分资金。据统计，今年我市已完成固定资产投资审计项目67个，涉及投资总额77403万元，经审计核减工程款7491万元。我局在九曲河工程审计中，仅材料价差一项核减就达100多万元。由于在工程建设领域的成绩突出，我局先后被市委、市政府评为“2004年——2005年城市建设先进单位”、“312国道镇江段拓宽改造工程建设有功单位”。在抓好竣工决算审计的同时，各地积极推行了建设项目跟踪审计制度，对一些政府投资额大、建设工期长的工程和领导及社会关注的基础和公益性设施项目进行跟踪审计试点。我局在对公安局车管所考训场、九华山路工程、广电中心工程的跟踪审计中，积极帮助建设单位加强票据管理、建立内控制度、把好合同关，已出据意见单11份。此外，针对固定资产投资审计项目成果较为零散、孤立的特点，我局提出了整合现有审计成果，为领导决策提供服务的思路，组织全市审计机关对近三年固定资产投资审计中发现的共性问题和突出问题进行审计调查，进行总结、提炼和研究、分析后，形成了一篇有内容、有深度的调查报告，进一步放大了审计效应。（四）经济责任审计。我市在原市经济责任审计工作协调小组的基础上，调整成立市经济责任审计工作领导小组，加强了对这项工作的组织领导。全市审计机关共对35名领导干部进行了任期经济责任...
