机关文化建设调研报告党的xxxx届六中全会对推动社会主义文化大发展大繁荣，建设文化强国做出了重大战略部署，向全党全社会和全体公民奏响了以高度的文化自觉和文化自信，建设文化强国的号角。加强文化建设是党情国情的需要，是提高党建科学化水平的必然选择，是当今时代潮流。因此，探索作为我国特色社会主义文化重要组成部分的机关文化建设的课题，无疑是适时和必要的。一、加强机关文化建设的意义与作用加强机关文化建设，对于促进社会主义精神文明建设、提高干部队伍的整体素质、增强机关的凝聚力、创建和谐机关、提高机关效能，引导机关工作向科学化、民主化、高效化方向发展，促进机关工作任务的顺利完成，都具有十分重要的意义。首先，党政机关的工作性质要求加强机关文化建设。各级党政机关作为党的执政理念的贯彻者和推动者，更应成为文化建设的推动者和先行者，为文化的大繁荣、事业的大发展作出应有的贡献。如何引导各级党政机关应用好手中的执政资源，自觉在进行社会管理的同时承担起引领社会风尚的职责，切实为民谋利、为党分忧、为国尽责，保证上下一致，政令畅通。显然，必须加强机关文化建设，用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的精神塑造人、优秀的作品鼓舞人，不断引导机关队伍形成正确的世界观、人生观、价值观、权力观。其次，机关干部队伍建设的现状要求加强机关文化建设。当前，在一些地方和部门仍不同程度地存在“庸懒散软”的机关病，突出表现在：一是担当意识不强。主要表现是不负责、不尽责、不担责。遇到矛盾“怕”字当头，面对同一政策和形势，别人解读的是机遇和出路，他（她）看到的是困难和问题。片面强调上级要求，僵化执行文件规定，看似坚持原则，实则推卸责任。二是开拓创新不够。主要表现是安于现状、按部就班。工作凭经验，办事老一套，习惯以会议落实会议，以文件贯彻文件，提一些不痛不痒的意见，讲一些“永远正确的空第1页共7页话”。三是学习动力不足。主要表现是心浮气躁，静不下心来学习。对工作业务不熟悉，对上级部署不研究，提笔不能写，开口不能讲，问策不能对，遇事就着慌。四是团结协作不力。主要表现是领导班子软弱涣散。班子成员间不是心往一处想、劲往一处使，而是各吹各的号，各唱各的调，热衷于搞团团伙伙、拉帮结派。五是工作效率不高。主要表现是不作为、慢作为、乱作为。见到棘手问题就回避，遇到困难就躲闪，能推则推，能拖则拖，信奉多一事不如少一事，没有只争朝夕的精神。六是精神状态不振。主要表现是纪律观念淡薄，作风散漫，迟到早退、擅离职守、随意脱岗。工作消极应付，推一推动一动，在岗但不在状态，当一天和尚撞一天钟。这些“机关病”之所以难以根治，其根源之一就是人的内心缺乏一种活力，思想漠然。只有从调动机关干部的内在积极性角度出发，按照人的需求层次要求，运用文化建设的成效，真正重视对人内心的激励、引导，充分调动人的内因作用，激发人的内在活力，用文化引导人、满足人、激发人，立精神、树正气、强素质，营造机关队伍建设的良好氛围，才能真正转变机关作风。第三，加强机关文化建设是提升机关党建工作科学化水平的重要保证。机关党建要履行好“服务中心、建设队伍”两大工作职能，关键在人，人的积极性的调动要依靠文化的引导。因此，文化建设是服务中心的重要支撑，是建设队伍的有力保证，是机关党建工作科学化的重要内容。从工作实践的研究来看，机关文化建设具有四个明显的现实功能。一是吸引凝聚作用。当一种机关文化被认同之后，它就会成为一种粘合剂，从各方面把其成员团结起来，形成巨大的向心力和凝聚力。从而使机关干部把个人的感情、目标与单位的发展紧密地联系起来，对单位产生强烈的归属感和荣誉感，从而充分发挥出机关的整体优势。二是规范约束作用。机关文化对每位成员的规范和约束是一种不成文的软约束，主要体现在思想和行为方面。这种软约束与行政命令、苛刻强求等硬约束相比，显得更人性化，可以产生更强大、更深刻、更持久的约束效果，甚至可以更直观地表现在机关风气和职业道德对机关干部职工的规范作用上。三是激励促进作用。在机关文化的作用下，全体成员...
