市域社会治理现代化专题调研报告市域社会治理是国家治理的重要方面
从场域范围来看,市域社会治理是国家治理在设区的城市区域范围内的具体实施和浓缩反映
设区的城市既有XX县区,也有农村,还有相当面积的城乡结合部,是不同社会形态的结合体,市域是统筹城乡一体化的有效载体
因此,市域社会治理具有不同于传统城市治理的本质特征,即鲜明的枢纽性
市域社会治理在国家治理体系的顶层设计与基层实战之间,具有承上启下的枢纽作用,既要贯彻落实好中央的大政方针、制度安排和上级部门决策部署,又要对下指导基层工作,必须立足实际对本市域范围社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践
可以说,抓住了市域这个关键环节,就可以起到一子落而满盘活的效果
2019年xx月x日,全国市域社会治理现代化工作会议印发了中央政法委研究制定的《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》《全国市域社会治理现代化试点工作指引》
这是中央政法委借鉴全国各类试点工作经验,以改革创新的思路,对市域社会治理现代化试点工作整体谋划基础上推出的崭新试点工作方案,确定了试点总体要求、试点工作指引、试点方法,这标志着全国市域社会治理现代化试点工作正式启动
试点工作具有许多创新特色:一是不限名额、机会均等,不定比例,不定数量;二是试点工作敞开大门,所有地市都可以做参赛者;三是不论快慢、均抵终点,实行对标式试点;四是不施外力、激发内力,实行自愿式试点,充分尊重地市意愿,从实际出发,自主决策、自愿参与、自我加压、自发奋进;五是不求速成、稳扎稳打,实行接续式试点,真正实现成熟一批、验收一批、授牌一批;六是权力下放,地市入门把关权限、考核验收的初审权限下放给省级政法委,实行授权式试点;七是齐抓共管,实行联动式试点,明确中央、省、市三级党委政法委抓试点的工作职责,形成三级联动、齐抓共管的工作格局
全国范围内市域社会治理现代化试点工作正式启动之前,各地区立足实际,深入贯