市农村发展局社会主义新农村建设情况汇报，我市农业农村经济受到严重破坏，在XX省、xx市的正确领导下，在兄弟区市县和福建对口援建的帮助和支持下，我市全力抓好灾后重建工作，针对震后农民集中居后生活方式发生转变，我们探索实践了与之相适应的生产方式，以农业产业化建设为支撑，采取“1433”模式推进“大园区、多业主”的现代农业产业基地发展，建立了农民持续增收的长效机制，新农村建设工作取得了显著成效。现将有关情况汇报如下：一、以农民向集中居住区集中为重点，为新农村建设找准突破点农民集中居住区是新农村建设的有效载体。结合灾后集中农民安置点重建，我市主要从三个方面推进农民集中居住区建设：一是制定了《xx市农村住房重建集中安置点规划设计方案“四性”审查工作方案》（彭规发〔2009〕8号）和《xx市社会主义新农村建设规划设计多样性指导手册》，为灾后农村住房重建规划工作提供了保障。二是完成40个村庄规划编制工作。村庄规划编制工作于9月8日完成合同的签订，10月30日完成了技术审查。三是按照统筹管理的原则和通过分片包镇的方式，组织117家规划、建筑设计单位，3家勘察测绘单位，近1000名设计和测绘人员，按照“四性”要求，按时成了459个永久性安置点的地形图测绘和永久性安置点规划设计方案“四性”审查工作。除此之外，我市共开工建设新居工程6处，24.1万m2，已建成天彭镇东湖花园一期、朝阳中路一期，致和镇第一公寓安置点，濛阳镇柏桥一期共四处新居工程，竣工面积19.6万m2，已安置1698户、5880人。在灾后重建中，全市统规统建安置点165个（36102户），统规自建安置点292个（17882户），累计开工户数53984户，累计竣工户数45217户。农民集中居住区管理上，我市建立了统筹城乡发展综合示范联席会议制度，定期研究推进“三个集中”等统筹城乡发展的重大工作，并成立了灾后集中居住安置点社区指导中心，起草了《农民集中居住区物业管理实施方案（试行）》、《农民集中居住区管理规约（试行）》，逐步推进安置点社区管理走上正轨。第1页共5页二、以土地向规模经营集中为载体，为新农村建设发展规模产业打下基础根据xx市农委的要求，我市制定了《xx市农发局关于加强农村承包经营权流转管理和服务工作的通知》文件，并印发到各镇，指导各镇开展承包地流转工作。通过大力推进土地向规模集中，09年，我市农用地累计流转面积16.45万亩，其中耕地流转11.73万亩，新增耕地流转面积4.605万亩。三、以产业发展为支持，为新农村建设找到着力点（一）编制规划。按照“三个集中”的原则，一是进一步编制和完善了《现代农业发展规划》，着力建设“一港一园五基地”，即：濛阳现代农业港（加工、物流和科技示范）、现代农业主题公园、标准化蔬菜产业基地、标准化中华川芎产业基地、标准化优质猕猴桃产业基地、标准化养殖畜禽产业基地、冷水鱼产业基地。二是聘请了专业策划机构，对鹿鸣荷畔等12个重点点位进行科学策划和规划。按照一镇一园区，一园区一主题的思路进行了现代农业园区规划；三是完成了16个一般乡镇的农业产业发展规划；四是开展了XX省新农村建设示范片推进工作工作小组下达的关于《XX省新农村建设示范片申报和评定办法》通知内容的相关工作，编制了《xx市省级新农村建设示范片申报书》，已通过省上审定，被列为新农村建设示xx县。为切实抓好新农村建设示xx县工作，我市成立了以市长韩轶为组长，相关部门为成员的工作领导小组，目前制定了《xx市新农村建设示范整体推进工作方案》，编制了规划，正有序地开展工作。（二）加强培训。为从根本上改变农民的思想和认识，我们按照把党员干部、种植大户、营销户培养成农庄经济带头人的三培养思路，先后进行有针对性的实用技术和市场营销知识培训，不断提高生产者的整体素质。共完成农民实用技术培训156927人次；培育农业科技示范户200户，辐射带动农户0.4万户;培育新型农民3205人，开展产业培训24期，培训2436人次，发放《农民技术资格证书》2000个，发放培训资料157859份，促进了农民思想的转变，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。（三）发展产业。我市紧紧围绕蔬菜、粮食、猕猴桃、川第2页共5页芎...
