第1页共11页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共11页我市乡镇客渡船现状调查与安全管理长效对策探讨我市市地方海事局【提要】乡镇客渡船普遍存在三差及三难：部分船舶状况差、船员综合素质差、船舶经营效益差；船舶更新投入难、维护保养难、船员安全管理难。客渡运输与服务的对象是沿河农民这一弱势群体，应定位为公共服务行为，其困难自身难以解决，面临生存危机，只能依靠政府，政府投入才是保障乡镇客渡船安全的长效机制。【关键词】乡镇客渡船现状对策乡镇客渡船是沿河群众特别是农民群众生产生活的必需交通工具，乡镇渡口由县级人民政府批准设立，其渡船、渡口体现了政府的惠农政策和以人为本方针，是建设和谐社会的需要。但是，随着交通建设特别是乡村公路建设的力度加大，客渡运日渐式微，现阶段又不能取消，其客渡船及其安全管理存在诸多自身难以解决的问题，由此带来的安全隐患如何因应，需要各级政府管理者客观的了解和面对，并以政策的层面作出明确、一致的对策。乡镇客渡船航行安全的三个基础保障是：船舶、船员及安全管理，以我市为例，明显存在着三差：部分船舶状况差、船员综合素质差、船舶经营效益差，导致了三难：船舶更新投入难、维护保养难、船员安全管理难。我们调查了我市典型客渡运企业江阳轮司经营情况，并结合我市全市客渡船情况进行剖析：第2页共11页第1页共11页渡口数值项目编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共11页一、乡镇客渡船舶现状（一）、船舶状况我市乡镇客渡船共267艘，其中长江44艘，支流223艘，2000年以后，除政府投入在长江更新24艘客渡船及对支小河流义渡及半义渡无偿提供64艘渡船外，无任何船东自已新造，省市政府投入客渡船改造资金2003年以后近500万元。经调查，我市全市需改造老旧船舶共36艘，需改造资金约483万元（详见附表四），其船舶无论是在安全性、快速性、舒适性、经济性上均需更新，以提高安全保障系数。（二）、维护保养情况我市船检机构从2005年开始，在每年春运及汛期前对全市所有客渡船进行附加检验，从检验情况看，每次检验主要存在以下问题：1、船舶普遍失保，未除锈上漆；2、油柜液位计及日用油管为胶管及老化未更换；3、舵系传动系统及驾机合一拉丝失保，未定期检查其连接零件的的磨损及连接可靠性；4、救生衣、灭火器老旧及配备不齐等。06年汛期发现上述隐患210个，07年汛期发现57个。（三）、渡口经营情况调查我市客渡运渡口共181个，按经营性质分类，经营性渡口80个，义渡60个，半义渡41个，其中日均流量300人以上的渡口仅6个。现以江阳轮司2006年度长江5个渡口经营情况为例，其营运收入情况见表1：弥陀太安黄舣章渡焦滩合计第3页共11页第2页共11页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共11页船舶艘数6111110核定载客总人数44080606060700总功率（kw）252.8447.0432.3432.3432.34396.9船员人数22543337总资产（万元）14314.514.514.514.5201运输收入（元）276,203105,85851,79210,23910,318454,411表1说明：1、固定资产以20年计提折旧，残值为5%；2、船员工资为人平月400元。上述5个渡口06年的成本考核表2（单位均为元）：弥陀太安黄舣章渡焦滩合计工资105,60024,00019,20014,40014,400177,600附加费14,7843,3602,6882,0162,01624,864折旧费67,9876,876,8876,8876,88795,537修理费40,4895,0975,0975,0975,09760,880燃料费112,46138,88032,19921,6009,000214,140润料费2,2507776444321804,284材物、杂支17,2484,8342,6711,1291,01226,896保险费52,1359,2897,4897,4897,48983,892船员社保58,18013,22210,5787,9337,93397,848安检、培训、船检9,5201,3601,3601,3601,36014,960企管费40,8248,1648,1648,1648,16473,483小计521,480115,87496,98076,51063,541874,387税金9,2803,5561,74034434615,268亏损254,55713,57246,92866,61553,570435,244我市长江主要支流沱江共有20客位标准单机客船30艘，每船年均收入约1.2-1.4万元，燃油、维修、保险、管理费几项固定支出约0.6-0.7渡口数值项目第4页共11页第3页共11页编号：时...
