【国内形势：明年中央投资将对四大民生领域给予重点支持】国家发改委副主任朱之鑫在2009年中国发展改革系统社会发展工作会议上表示，坚持宏观调控的惠民导向，绝不仅仅是应对金融危机的权宜之计，是新阶段中国宏观调控从理念到手段的重大创新，也是今后将长期坚持的工作方针。据朱之鑫介绍，明年，中央投资将对社会事业给予重点支持，主要领域包括：着力推进教育均衡发展、加快公共医疗卫生体系建设、加强文化旅游设施建设、完善计生和民政服务设施。明年也是实施医改的第二年，涉及对不同利益群体间利益格局的重大调整。已经进入“深水区”的医改将面临提速，主要任务是继续推动五项重点改革并逐步引向深入。这五项分别是：继续扩大基本医疗保障覆盖面并提高保障水平；加快推进国家基本药物制度建设；不断健全基层医疗卫生服务体系；继续抓好基本和重大公共卫生服务项目实施；深入推动公立医院试点改革。从安排投资看，今年，中央财政安排用于民生方面的支出比上年增加29.4%。其中，中央政府投资总规模9080亿元人民币，用于保障性住房、农村民生工程、社会事业基础设施等方面建设的投资达到2031亿元，占当年全部中央投资的22.4%，投入力度和覆盖范围均创历史新高。【国内形势：明年中央或将以农村金融改革为解决“三农”问题突破口】据《中国经济周刊》从国务院发展研究中心相关人士处获悉，2010年的中央“1号文件”将继续聚焦“三农问题”，成为继2003－2009年连续7份涉农的中央“1号文件”之2009年第234（总第851期）12月16日星期三四川省经济信息中心后，第8份涉农的中央“1号文件”。不过与2010年的中央“1号文件”相比，有一项工作可能更具前瞻性。目前中央农村工作领导小组办公室、国务院发展研究中心农村经济研究部、农业部等相关涉农部门正在研究和起草我国的第十二个五年规划中涉及的“三农”。那么，这份涉及“三农”的“十二五”规划的看点又是什么呢？国务院发展研究中心农村经济研究部副部长谢扬表示：目前中央高层已经意识到，解决“三农”问题必须理顺一系列体制机制的问题，单单依靠各类“三农”直补不足以为未来的“三农”问题找到出路，农村金融改革可能会成为重要的突破口。谢扬强调，就“十二五”规划而言，农村金融改革应该优先于农村的土地制度改革，相比之下，阻力难度都会相对小很多。【国内形势：中国加入WTO的降税承诺明年将全部履行完毕】财政部15日表示，明年将进一步调整进出口关税税目税率，将对600多种产品实施较低的年度进口暂定税率。经过此次降税，中国加入世界贸易组织的降税承诺已经全部履行完毕。明年还将对磷酸、成品油、风力发电设备等产品不再实施较低的进口暂定税率；适当提高燃料油、硫酸、覆铜板用铜箔等产品的进口暂定税率。同时，对进出口税则中部分税目进行了调整。调整后，中国2010年进出口税目总数将由2009年的7868个增至7923个。【产经动向：发改委要求保持煤电价格基本稳定】国家发展和改革委员会在15日公布的一份文件中提出，我国将推进煤电价格形成机制改革，理顺煤电价格关系。当前，要保持煤炭、电力价格基本稳定。政府不再集中安排煤炭供需双方“集中衔接”。【产经动向：生猪价格止跌回升】据国家发改委价格监测中心监测，12月2日全国大中城市生猪平均出场价格为每公斤11.97元，比上月初上涨4.54%，在连续4周下降后出现回升；猪粮比价为6.371∶，比上月初小幅上涨1.21%，仍略高于生产盈亏平衡点（61∶）。据商务部市场运行司监测，11月份以来全国规模以上生猪定点屠宰企业白条肉出厂价格连续4周小幅上涨，11月26日－12月2日周平均价格为每公斤15.9元，比11月初上涨3.38%。据农业部畜牧业司监测，12月2日全国470个农村集贸市场仔猪平均价格为每公斤17.35元，比上月初下降1.03%。另据农业部畜牧业司监测，10月底全国生猪存栏46921万头，连续4个月小幅上升，比9月底增加0.87%。其中，能繁母猪存栏4875万头，比9月底增加0.73%。生猪存栏数量与能繁母猪存栏数量之比为9.621∶。据商务部市场运行司监测，10月份全国规模以上定点屠宰企业生猪屠宰量为1832.3万头，比9月份增加0.89%。当前，生猪价格止跌回升，主要受天气转冷后消...
