中心XX县区城市功能完善现状调研报告近年来，中心XX县区总让人“堵”得慌——交通堵，在上下班时的穿插路口、节假期内的中心地段，交通常常被梗塞；就学堵，学校上下学人流如潮，XX县区交通天天都要“溃坝”；看病堵，上市人民病院住院部要侯半天电梯，等等。关于宜春这类的中等城市来说，极不正常。为此，我们进行了一次深化调研，现将调研状况及对策建议汇报如下：一、近况：因“缺”生“堵”据计算，当前中心XX县区非农业人口39.6万人（户籍注销口径为27万人），建成区面积51.9平方公里（包括经济开发区），城市人口密度为0.76万人/平方公里。依照国家建立部的规范，城市人口密度在1万人/平方公里以内均适合寓居。宜春不单不应招致拥堵，还应十分适合人居。深究其因，宜春属于因“缺”生“堵”。从城市功能来看，首要显示为“三缺”：一缺市政基本设备。XX县区主、次干道总体散布合理，骨干道总长52.8公里，但城市歧路不足，歧路路网密度为0.44公里/平方公里，仅相当于规范密度（3-4公里/平方公里）的11%，再加XX县区“断头路”较多、大型泊车场较少，成为城市交通“添堵”的主因。采取错开公交停靠、规范车辆通行等办法，或许能缓解交通梗塞，但治标不治本。此外，XX县区环卫设备严厉不足，共有垃圾搜集、转运站17座，服务半径和设置总数不到规范的一半；城市公厕55座，约1400人/座，相当于国家规范（2500-3000人/座）的46.7%，而且老城多、XX县区少，散布不平均，极不方便利。二缺文明教育设备。XX县区18所小学、10所中学的在校学生7.23万人、校园占地上积10.73万m2，总建筑面积为40.38万m2，个中教育用房总建筑面积30.28万m2，人均规划用地仅为0.27m2，人均教育用房建筑面积为0.76m2，辨别为规范面积（2.4m2/人和1.2m2/人）的11%和63%。任务教育阶段的教育设备严厉紧缺，再加上师资力量限制、片区散布不均等要素影响，XX县区学校人满为患、超负荷运转，“买办”景象严第1页共4页厉，班级超员率85%以上。大型综合类书店3个，藏书楼尚属借地（暂借青少年科技馆）运转，博物馆仅2900m2，片子院总座席2000个，群艺馆年久掉修，文明馆改作它用，青少年活动中心、综合性展览馆暂缺等等，文明教育和图书展览类建筑多数集聚在XX县区，且规划偏小，甚至缺掉，难以知足综合教育、对外宣传、文明展览和休闲文娱的需求。三缺医疗卫生设备。XX县区各类医疗机构（含社区卫生服务站）54个，病院床位3025床，相当于7.6床/千人，刚好到达城市近况人口的需求程度。医疗机构用地20.74公顷，人均不足0.6m2，只相当于人均规范（0.7-0.9m2，）的67%。7所综合性病院有折半以上散布在XX县区，空间结构极不平衡，而在将来几年内，城市人口将很多移居XX县区，势必招致“迁移式”看病就医，难于知足人们的健康需求。以上仅为当前情况，假如城市增至50万人口，状况更为蹩脚。二、发展：“危”中存“机”年，在国际金融危机的影响下，房地产业发展的基本面近期内难以基本改动，买者张望、卖者滞销，房市走势必将持续低迷，依托招商引资建城、发展房地产业增收基本没有能够。但是，国家拉动内需的强硬行动、积极的财务政策、适度宽松的钱币政策等，不啻为加速基本设备建立、完善城市全体功能、不变建筑行业增收的绝好时机。首要显示为“三最”：一是立项最易。中心采取扩展投资需求的方法，来拉动经济增进，将进一步加大民生工程、基本设备等建立项目标扶持力度，并方案在岁尾前投资4万亿元支持城市基本设备、医疗卫生、教育、情况等社会公同事业建立，作废对贸易银行的信贷规划限制等，发明了宽松的城市建立融资情况。比方：省财务本年将安排6000万元，支持城市任务教育“买办改小班”。在这种前提下，假如我们政策偏向把得准、项目申报行动快，极易获得上级支持。二是需求最急。加速城市道路、病院、学校和博物馆、文明中心等设备建立，是完善城市功能、便当群众生活的急迫需求，也是施行人口倍增方案的配套行动，更是创立宜居城市的第2页共4页关键地点。假如将病院、学校等建成地标性建筑，将道路、桥梁等建成景象化设备，可以大大改善片区情况，聚旺城市人气和商气。三是机遇最佳。一方面，当前钢材价钱...
