部门预算执行审计经验交流审计自古就是对国家财政的监督，预算执行审计是国家审计第一位的工作要务，只有做好部门预算执行审计工作，才能更好的深化预算执行审计，也才能有效的推动中央部门预算改革、规范部门预算管理、提高财政资金的使用效益。十年以来，部门预算执行审计从无到有，从点到面，取得了很多令人骄傲的成绩，但不可否认是，在这步履蹒跚的征程中，部门预算执行审计也存在这样或那样的问题，需要进一步提高改进。一、前移审计关口，采取有效审计方法1.前移审计关口，提前介入部门预算编制工作。在财政预算编制完成后向人大提请前，审计部门对报批的预算预先行审查，审查年初项目预算编制是否落实到具体项目和用款单位，预算内外资金结合是否彻底，预算外资金管理是否执行“收缴分离”和“收支两条线”规定，上年的公用经费、项目结余资金是否纳入年初预算管理，是否编入当年的部门预算，是否将预算外收入、事业收入、经营收入、纳入预算管理的行政事业性收费收入、政府性基金收入、其他收入全部纳入收入预算编制等方面，全面审查预算的科学性、合理性以及预算的细化程度等，并出具审计部门的审查意见，从而做到对预算执行审计的“事前监督”，有效细化预算编制，保证预算编制的科学性、透明性、具体性和可操作性，从起点上进行有效的审计监督。第1页共6页2.采取有效的审计方法，摸清楚部门预算执行的情况。首先从被审计单位的内控制度入手，了解各项内控制度是否健全，是否真正得到了贯彻执行，通过对内控制度的调查，确定被审计单位容易出现问题以及舞弊的关键所在，有利于突出审计重点，减少审计的盲目性；其次以资金流向为主线，追查资金去向，抓住被审计单位预算资金的分配和使用，沿着资金流向，一查到底，直到搞清楚资金的最终去向为止；三是从账户入手，查找可疑线索，对银行存款对账单上大额资金的进出情况进行核查，并逐步扩大范围，查实转移、挪用资金等违纪违法问题；四是抓住重点，对主要问题查深审透，针对不同单位的不同特点，确定在预算执行中可能出现的问题，进一步抓住重点，并将其查深查细，彻底摸清资金的全面情况。二、整合审计资源，实行一体化审计1.不断提高审计人员的综合业务素质。一是审计人员要加强党的政策、法律法规和经济理论的学习，充分领会党的相关政策、方针及财经法规;二是审计人员业务上要进行认真系统的专业学习及技能培训，不断提高业务水平以及处理问题的综合分析判断能力;三是强化审计监督约束机制，督促审计人员在工作中能够保持客观公正的立场，避免各种原因而做违法交易的情况，确保审计工作的严肃性和公正性，有效发挥审计监督作用。2.以大局意识统筹审计资源，形成审计合力。一是对审计人员进行重组，树立全局观念和一盘棋的思想，在审第2页共6页计机关内部打破处室界限，统一调度审计资源，加强审计机关内部各专业机构的配合和上下内外的协调，按照资金流向，对财政资金的申请、拨付、使用等各个环节开展审计；增强上下级审计机关的沟通交流，根据需要统筹使用上下级审计机关的审计资源；注重利用外部审计资源，包括聘请社会审计人员和有关专家，利用被审计单位内部审计机构的资源和审计结果等。二是在审计计划安排上，把部门预算执行审计与经济责任审计相结合、与专项审计相结合、与审计调查相结合，做到内容安排、时间要求的协调统一，最大限度地发挥预算执行审计的整体效应。三是充分利用预算执行单位的财务核算系统、业务管理信息系统等，收集、整理审计资料，推广应用审计AO软件，实现审计手段上层次、上水平，提高财政预算执行审计工作的效能。三、丰富审计报告内容，凸显审计监督效应1.坚持“三不”原则，丰富完善“两个报告”内容。坚持做到事实不清不用，数据不实不用，定性不准不用的原则，在审计内容上突出重点，既要侧重于政府关心的重点，又要侧重于人大所关心的热点，更要重点关注社会民生问题。既要查清问题的来龙去脉，又要分析产生问题的原因和危害性，力求把问题查深查透，在核实问题定性准确的基础上，对共性、政策性、体制性、内控管理和性质严重的违规问题进行专题汇总，并加以分析形成综合性材第...
