人口环境和谐报告VIP专享VIP免费

人口环境和谐报告近年来，我们深入贯彻落实中央和省市委的指示精神，紧紧围绕稳定低生育水平，牢固树立科学发展观，在发展中统筹解决人口问题，全市人口素质不断提升，人口结构日益改善，为全市经济社会又好又快发展创造了良好的人口环境。一、站在经济社会发展全局高度，审视人口计生工作人口问题的本质是发展问题。30年改革开放的实践证明，经济发展、社会进步和人民生活改善是以人口得到有效控制、低生育水平持续稳定为基础的。XX县区的人口计生工作在历届党委、政府的正确领导和社会各界的大力支持下，到上世纪90年代初期，提前进入低生育水平的新阶段，按1970年生育水平测算，累计少生50多万人，为经济社会发展创造了难得的人口红利期。先后荣获省和国家计划生育优质服务先进市称号，*年为全国人口计生新机制建设工作会议提供了现场。党的十七大提出到2020年要实现人均gdp翻两番、构建社会主义和谐社会的宏伟目标，这给人口计生工作提出了新任务、新挑战；经济转轨、社会转型、体制转换给人口计生工作带来许多新情况，人口多与资源紧缺矛盾突出，环境承载压力不断增大，现行的生育政策与群众生育意愿尚有很大差距，稳定低生育水平的任务仍很艰巨。为此，我们从人口与经济、资源、环境协调发展的战略高度出发，切实增强人口忧患意识、人口安全意识和人均意识，坚定不移地将人口计生工作纳入可持续发展的总体规划，努力稳定低生育水平，推动经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。二、以科学发展观为统领，创新统筹解决人口问题的长效机制着眼于转变群众观念，创新宣传教育机制。按照“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，把计划生育宣传教育纳入全市宣传工作的重要内容，创新宣传载体，改进宣传方式，探索建立了主流媒体唱主角、部门联动齐配合、现代传媒增效率、多种形式求实效、集中活动壮声势的宣传教育“联动”模式，做活基本国策、新型婚育观念入耳入脑入心的大文章，用喜闻乐第1页共4页见的宣传教育形式，寓教于乐，让广大群众在潜移默化中受到教育和启迪，引导他们形成科学、文明、进步的婚育新风尚。着眼于维护群众权益，创新依法行政机制。成立了总编制80人的执法监察大队、中队，市人民法院在人口计生局设立了办案点，投资220万元配备了21辆执法车和照相机、摄像机、微机等执法设备，强化执法培训，提升行政执法能力和水平。加大行政执法力度，对违法生育案件及时立案查处，依法征收社会抚养费，对有能力拒不缴纳的，申请人民法院强制执行；对违法生育、失职渎职的党员干部以及破坏计生工作秩序的人和事，坚决予以严惩，切实维护国策的严肃性和广大群众的合法权益。着眼于巩固基层基础，创新村民自治机制。实施强基固本工程，实行合同管理、政务公开和有奖举报制度，全面推进村民自治，打造民主计生、阳光计生、和谐计生。坚持突出重点、关口前移、超前防范，加强已婚育龄妇女管理，抓实抓细健康查体和长效避孕节育措施落实等关键性工作，堵塞工作漏洞。健全流动人口双向管理、跟踪服务和XX县区计生属地化、网格化管理体制，落实后进转化“五定”责任制，促进人口计生工作稳定平衡发展。着眼于满足群众需求，创新优质服务机制。加强服务阵地建设，将市妇幼保健院整体划归市计生服务站，成立人口计生妇幼保健服务中心，投资1.2亿元建设综合服务大楼；投资2600多万元新建4处、改造10处乡镇服务中心；整合资源，建设208个农村社区计生服务站；共组装17辆服务直通车，为群众提供上门便捷服务，形成了以市服务中心为龙头、乡镇服务中心为骨干、社区（村）服务站（室）为基础、服务直通车为纽带的服务网络。健全“采集信息、科学决策、组织实施、考核评估”优质服务运行机制，全面实施以“三大工程”为主要内容的生殖健康推进计划，为育龄人群提供系列化服务，努力提高群众满意程度。着眼于政策推动效应，创新利益导向机制。积极构建奖励、救助、免费、优先、扶持、扶助“六位一体”的利益导向机制，独生子女父母奖励、农村部分计生庭奖励扶助、农村育龄夫妇第2页共4页四术免费等奖励政策，全部兑现落实，用直通车方式发放。制定了一系列优先优惠政策，在婚育、就业、入...