五大功能区建设状况调研报告VIP免费

五大功能区建设状况调研报告一、提出建设“五大功能区”的背景2005年区划调整以前，XX县区作为**市的中心XX县区和XX县区，囿于XX县区职能和资源的限制，产业结构单一，发展平台缺乏，难以支撑和推动区域经济实现跨越发展。区划调整以后，XX县区的人口规模、地域面积和辖区资源随之发生了显著变化，形成了以城带乡的城郊结合型XX县区，市委、市政府对XX县区在促进宜城板块率先崛起中的地位和作用提出了新的要求。区委、区政府主动适应形势变化，立足区情，自我加压，及时确立了“率先建设成全省经济强区、率先构建成和谐XX县区”的阶段性奋斗目标，着力实施“工业强区、商贸富区、城乡统筹、外向带动、可持续发展”等五大发展战略，从而推动了经济社会持续快速发展，区划调整实现平稳过渡，顺利完成了市委、市政府确定的“三年翻番”计划。在日趋激烈的区域发展竞争格局中，巩固迎江在宜城板块领先位次，必须加速追赶跨越、率先崛起，区委、区政府认识到这必须要有更加明确的发展战略重点，必须打造更加具体的发展平台，切实增强经济发展的后劲和动力。2007年下半年，区委、区政府在认真调研，科学分析和集体决策的基础上，果断地提出了“工业园区、中心商务区、港口物流园区、东部XX县区、现代农业开发区”等五大功能区的建设任务，抓主抓重，集中力量促进经济社会又好又快发展，这是对“五大发展战略”的进一步延续和深化，是实施统筹全局、重点突破领导策略的具体体现。经过一年多来的实践，这一战略决策已经成为全区上下的强烈共识，加快推动“五大功能区”建设已经成为当前各级各部门的自觉行动。二、建设“五大功能区”的重要意义（一）建设“五大功能区”，有利于建立坚实地发展平台。长期以来我区工业经济总量较小，建设好迎江工业园是加速工业振兴、做大做强工业经济的重要平台，也是实现追赶跨越的关键。商贸是迎江的传统优势，大力建设中心商务区是巩固商贸中心位置、提升第三产业层次的重要载体。依托得天独厚地第1页共8页长江岸线资源，加强区港合作、建设港口物流园区是发展港口经济的有效途径。作为“双百”城市建设的主战场，积极建设东部XX县区是加速城市化进程的迫切需要。新洲乡是城市的后花园，特殊的地理位置决定了建设现代农业开发区，也是发展现代城郊型农业经济的最好选择。建设“五大功能区”充分考虑了XX县区情，使各个产业都会形成坚实的发展平台，推动区域经济持续快速发展。（二）建设“五大功能区”，有利于强力推动项目建设。“五大功能区”建设作为重要的发展平台需要有各类项目作为支撑，与此同时，项目建设也需要发展平台作为立足点，二者是相互依存、相互促进的。为了推动“五大功能区”建设，区委、区政府确立了重点项目县级领导负责制，各负其责，定期调度，分类推进，取得了明显成效。在具体推进过程中，针对“五大功能区”建设不同条件，选择不同的工作切入点，如工业园区、中心商务区和现代农业开发区的建设主体是XX县区，我们千方百计加快项目建设，而东部XX县区、港口物流园区的建设主体则是市一级有关部门，我们主要是履行属地管理职责，做好建设环境保障和服务工作，促进项目建设。（三）建设“五大功能区”，有利于充分整合各类资源。我区拥有全市最丰富的岸线资源、最明显的商贸优势以及东部新城在我区开发建设的良好机遇，通过建设“五大功能区”，能够及时有效地将这些资源优势化作发展动力，促进各个产业做大做强，形成各具特色的功能园区。同时，实施错位发展，能够实现资源互补，促进行业之间地有机结合，不断创造新的经济增长点。如建设工业园区可以集约、节约工业用地，实现工业退城进郊，促进规模扩张，带动房地产等第三产业发展。如港区的建设可以推动临港工业、仓储物流等产业发展，如在中心商务区建设中引进国内战略投资者开发建设大型商业项目，有利于提升XX县区品位，提高消费水平，促进城郊型农业发展。如东部XX县区建设，将进一步加快城镇化步伐，促进新的商业中心形成。“五大功能区”建设使各类资源充分释放活力，将产业发展与区域经济有效地结合起来，实现了资源优化配置。三、建设“五大功能区”取得的成效与存在...