精选稳增长、促改革、调结构、惠民生实施方案为进一步推动省、市“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策落实到位，促进经济平稳运行、健康进展和转型升级。根据区政府工作安排，决定在全区开展对“稳增长、促改革、调结构、惠民生”系列政策措施落实情况的大督查，特制定本方案。一、总体要求（一）紧紧围绕省、市、区的重大决策部署，和各项重大项目、重点工程，特别是对培育消费和出口增长点、增加公共产品有效投资、促进民营经济进展、鼓舞“大众创业、万众创新”、破解民生“十困”、深化重点领域改革、推动新型城镇化、实施生态环境三大保护计划、推动产业升级等重点任务开展督查工作。（二）仔细查看重点领域改革是否取得新突破，经济运行是否真正受益。坚持问题导向，着力解决工作中存在的突出问题，切实推动部门履职尽责，充分发挥督办督查在推动各项“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策落实中的作用。二、加强组织领导为推动各项政策措施的落实，切实加强组织领导，成立区“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施落实情况督查工作领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组下设办公室（设在区督办督查局），办公室主任由同志兼任，同志兼任专职副主任，负责处置大督查具体事务，有关工作情况将全部反馈至办公室汇合上报有关领导和部门决策后，协调有关部门及时处置与改善。三、督查内容和对象第1页共4页全区各相关部门贯彻落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”系列政策措施的情况，以及审计发觉问题的整改情况。同时，根据需要延伸至部分企业和建设项目。四、督查方式和督查重点实行全面督查和重点督查相结合、会议督查和实地督查相结合、实时督查和整改督查相结合等方式，对相关行业政策部署情况的督查横向到边，对各项措施具体落实到项目的督查纵向到底。重点督查以下方面：（一）基本情况1.各部门根据职责范围和分工，制定具体落实措施、任务分解、工作进展和完善制度保障等情况。2.各部门相关落实措施的具体内容、时间表、路线图和执行进度，以及取得的实际效果。（二）重点项目1.“稳增长”：列为省的重大项目和重点工程建设和投资完成情况、加快电子商务进展、加快旅游业进展、增加消费增长点的系列措施、促进民营经济进展、进一步扩大对外开放、大力进展会展业等。2.“促改革”：经济体制改革、城市规划建设管理改革等八大类改革措施。3.“调结构”：支持县域经济进展、推动产业转型升级等。4.“惠民生”：新型城镇化建设（“疏老城、建新城”、畅通工程二期、生态环境三大保护计划、扶贫搬迁、轨道交通、市域快铁、新农村建设等）、保障性住房等十件实事、民生十困等。（三）审计项目1.对XX年市级明确的23项审计项目中涉及区的项目，开展审计工作的落实情况；2.对审计查出的问题的整改落实情况；第2页共4页3.XX年新增审计项目落实情况。五、分级督查和时间安排（一）分级督查本次督查由区督办督查工作领导小组（以下简称领导小组）牵头负责组织领导、统筹协调、安排部署，并实行分级督查。1.区级督查：领导小组办公室（区督办督查局）具体负责组织实施稳增长等政策措施落实情况的督查和综合性报告，并对各责任单位的整改落实情况进行重点抽查。2.部门自查：各相关部门要明确分管领导和联络人，对本单位重大项目的推动和政策落实进行调度讨论、推动落实，并定期对本部门工作落实情况开展自查自纠，形成自查报告经分管区领导批阅后送领导小组办公室。3.审计督查：请区审计局严格落实督查重点中三项工作任务，仔细开展涉及区的项目审计，并于每季度末（3月、6月、9月及12月的25日前）将工作完成情况梳理总结后报区督办督查局汇总。（二）时间安排本次督查自XX年2月24日开始，分为三个阶段，实行月度和季度相结合、定期和不定期相结合的方式开展督查。第一阶段：前期准备（XX年2月24日至3月底）。各相关部门负责对比省和市关于稳增长等政策措施的工作部署，收集区一级涉及本系统本行业稳增长等政策措施文件（特别是重点督查项目的），报领导小组办公室，领导小组办公室收集汇总后提交领导小组审核。第二阶段：全面督查（XX年4月至10月）。由领导小组成...
