承办第四届四川旅游发展大会的实践与思考8月23日至26日，由省委、省政府主办，市委、市政府承办的第四届四川旅游发展大会暨中国四川公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地。（宜宾）国际旅游节在宜宾、在长宁取得了圆满成功。实现了“旅发大会一届更比一届好”的目标，得到了上级领导的高度评价和充分肯定，受到了省内外嘉宾及国内外旅游界人士的一致好评和广泛赞誉，赢得了全县人民的积极响应和衷心拥护。县委、县政府被市委、市政府评为“突出贡献单位”。旅发会的成功举办，给长宁带来了深刻的影响和巨大的变化，也使我们积累了许多宝贵的经验，留下了深刻的启示。一、承办旅发大会的主要工作举措（一）加强领导、凝聚力量，调动一切积极因素参与承办工作承办旅发大会是一项艰巨而复杂的系统工程。全县上下紧紧围绕“当好东道主、办好旅发会”主题，万众一心，众志成城，创新求进，形成了巨大的承办工作合力。1.加强领导、创新机制。自全市启动第四届四川旅游发展大会承办工作以来，县委、县政府便及时成立了承办旅发会工作指挥部，下设“8组1办”作为承办工作责任主体。县四大班子领导分别牵头联系相关工作，对重点工作目标任务，实行每周信息交流、半月工作汇报、每月工作交帐、按季绩效评估和定期不定期督查督办的“4+1”工作机制，从而促进了各项筹办工作的迅速、全面落实。在承办工作扫尾阶段，又进一步实施了3日通报制和每日汇报制，将指挥部领导交办工作进行重点督办，确保查漏补缺、完善细节。2.统筹安排、统一调配。县指挥部对全县人力、物力、财力实行相对集中使用、统一管理，发挥出最大效益。县旅发办会同组织部门先后抽调31名干部派驻各项目组牵头部门工作；38个重点责任单位全体干部职工全力投入承办工作主战场；县、乡财政共投入资金9000多万元，社会资本和上级投入12亿元以上。第1页共7页3.分解目标、落实责任。县委、县政府坚持把承办旅发会目标任务作为统揽全县工作的抓手，将目标责任层层分解落实到各级各部门，各级各部门分别将目标细化分解到相关科室和责任人员，形成横向到边、纵向到底，层层有人抓、事事有人管的工作格局。4.广泛动员、全民参与。全县上下深入开展了对旅发会的宣传和讨论活动，动员全县人民以主人翁精神全力投入承办旅发会的各项工作。旅游公路沿线30余家生产经营企业、2000余住户XX县区城广大市民积极配合支持房屋拆迁、风貌改造、公路绿化、城市“三化”、环卫整治、交通管治和安全保卫等工作，体现出了极端负责的主人翁精神；上万名民工参与了旅发会项目建设，夜以继日，加班加点，吃苦耐劳；大量的机关干部、警务人员、民兵、医生护士和青年志愿者战斗在一线岗位，确保了整个会务工作高效运转、万无一失。（二）统筹安排、重点推进，确保承办目标任务的圆满完成为紧紧抓住承办旅发会这一千载难逢的机遇，我们把市上下达的必建项目、配合项目与县上确定的配套项目超前部署、统筹安排，确保了承办目标任务的有序推进和全面落实。1.统筹安排承办旅发会各阶段工作。自宜宾取得第四届四川旅游发展大会承办权以来，县委、县政府便将整个承办工作分成三个阶段，进行超前部署、统筹安排。一是准备阶段阶段，从2005年8月-2006年4月，县委、县政府把打造旅游主导产业与承办旅发会工作有机结合起来，成立承办工作指挥部并分成8个项目工作组分别为推进了68个重点项目建设做好准备，打好基础。二是攻坚阶段阶段，从2006年4月-2006年8月，县委、县政府围绕旅发会必经、必看、必住的内容，全力冲刺攻坚32个重点项目，其中：市上下达必建项目6个、配合项目7个、县上配套项目19个，落脚点在5个重点乡镇XX县区城，确保了在8月上旬筹办工作全面扫尾。三是会议筹备阶段，从2006年8月到会议召开，县委、县政府对各重点项目实施情况进行了查漏补缺，精心制定了会务工作执行方案和应急预案，5个重点乡镇和29个县级部门（单位）全力以赴办好会务，确保第2页共7页了旅发会的成功召开。2.全面推进承办旅发会五大重点项目。一是着力打造竹海世外桃源主会场。圆满完成288亩土地征用、172户农户拆迁安置、水电气保障工程和网络通信建设等重要工作，确保了五星...
