扶贫开发办工作汇报扶贫开发办工作汇报受区人民政府的委托,现将xx市xx区20XX年度扶贫开发工作情况报告如下,请予以审议,并请列席会议的领导和同志们提出意见和建议。一、新时期我国扶贫开发政策的走向20XX年11月29日中央在北京召开了全国扶贫工作会议,胡锦涛总书记、温家宝总理在会上作了重要讲话,中共中央、国务院于20XX年5月30日出台了《中国农村扶贫开发纲要(20XX年—20XX年)》。胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和《中国农村扶贫开发纲要(20XX年—20XX年)》是今后十年我国农村扶贫开发工作的纲领性文件,对于进一步加快贫困地区发展,促进共同富裕,实现到20XX年全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。(一)扶贫开发工作的目标方针、原则、方式(1)扶贫开发工作的目标方针是:到20XX年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。要坚持开发式扶贫方针,同时实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,把社会保障作为解决温饱问题的基本手段;坚持统筹城乡发展,坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合,与生态环境保护相结合,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。坚持政府主导、分级负责,坚持突出重点、分类指导,坚持全社会参与、合力推进,坚持尊重扶贫对象主体地位、激发贫困地区内在活力。(2)扶贫开发工作要坚持的四个原则。一是以人为本,科学发展的原则。把解决贫困群众的切身利益问题放在首位,做到扶贫到户,脱贫到人,坚持把发展作为第一要务,转变发展方式,走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展路子。第1页共9页二是政府主导、社会参与的原则,把扶贫开发纳入国民经济和社会发展规划,明确各级政府的扶贫责任,不断加大工作和投入力度,充分发挥各类社会组织在扶贫开发中的重要作用。三是因地制宜,分类指导原则。对扶贫对象全面实施扶贫政策,对因灾、因病等陷入暂时性贫困人口提供救济救助,对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口提供最低生活保障,对不具备开发条件地区的贫困人口实行易地扶贫。认真研究城镇化过程中扶贫易地搬迁和劳动力转移中的贫困问题,加大对革命老区、民族地区、边彊地区和贫困地区发展的扶持力度。四是坚持自力更生,国家扶持的原则,充分发挥贫困群众的积极性、主动性、创造性、激发脱贫致富的内在动力。(3)我国扶贫的方式。参与式扶贫。(二)国家、省近期出台的扶贫开发有关文件20XX年5月30日,中共中央、国务院出台了《中国农村扶贫开发纲要(20XX—20XX年)》(中发[20XX]10号)。20XX年6月30日,省委、省政府出台了《关于进一步促进xx大别山革命老区又好又快发展的若干意见》(皖发[20XX]15号)。20XX年2月20日,中共xx省委、xx省人民政府出台了关于贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20XX—20XX年)》的实施意见(皖发[20XX]3号)等文件,这些文件是今后十年农村扶贫开发工作的纲领性文件。(三)扶贫开发的任务主要任务。农田水利、交通道路、安全饮水、特色产业、农村危房、电力通讯、教育事业、医疗卫生、公共文化、社会保障、人口和计划生育、生态建设等全面协调发展。(四)财政发展资金分配的原则根据皖政[2008]27号文件《xx省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》的要求,对于到县区的财政扶贫资金每年用于“整村推进”的财政扶贫资金不得低于省下达该县财政扶贫资金总量的70%。按省扶贫开发领导组的要求,每年用于“雨露计划”的财政扶贫资金不得低于省下达该县财政扶贫资金总量的10%。第2页共9页二、我区20XX年扶贫开发基本情况:我区是革命老区,也是自然灾害频发地区,农业基础条件较差,农业抗灾能力比较弱,因灾返贫、因灾至贫现象屡有发生。2002年2月,我区被国家重新列入扶贫开发重点县(区)。20XX年在省、市领导的大力关怀和区委、区政府共同努力下,我区再一次被列入国家扶贫开发重点县(区)(全国共有592个国家级重点贫困县)和大别山连片特困地区,享受普惠制优惠政...