下载后可任意编辑2024关于推动法律规范扶贫项目资产后续管理实施方案范文2024关于推动法律规范扶贫项目资产后续管理实施方案范文为核实全县扶贫项目资产底数,明确扶贫资产管理责任,有序推动扶贫资产清查摸底、确权登记、运营管护等工作,保障扶贫资产长期稳定发挥效益,不断巩固提升脱贫成果,结合我县实际,特制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。全面梳理十八大以来,特别是“十三五”以来扶贫资金形成的资产,进一步发挥扶贫资产效益,巩固提升脱贫攻坚成果,确保打赢打好脱贫攻坚战,为全面建成小康社会奠定坚实基础。(二)工作目标。将十八大以来扶贫资金形成的资产所有权一次性确权到位,纳入国有资产及农村集体资产管理体系。进一步明确经营权、收益权、监督权、处置权等提高资产收益,实现保值增值。(三)基本原则。坚持群众受益原则,引导贫困户参加扶贫资产确权、管理、监督等;坚持因地制宜原则,针下载后可任意编辑对不同资产类型,实行相应的经营和管理模式,做到科学管理;坚持安全高效原则,加强监管,防范资产闲置、流失、损失、浪费等;坚持公开透明原则,扶贫资产确权、运营、后续管理及收益分配等,实行全过程公告公示,接受社会监督。二、加强组织领导为有序推动全县扶贫资产确权登记后续管理工作顺利进行,特成立县扶贫资产管理工作领导小组。三、工作内容(一)扶贫项目资产后续管理范围本方案所指扶贫项目资产是指十八大以来使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金用于脱贫攻坚地方政府债务资金、对口帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入形成的资产。包括实施的基础设施、公共服务、产业进展(含资产收益)以及易地扶贫搬迁项目等,全部纳入扶贫项目资产管理范围。下载后可任意编辑(二)扶贫项目资产类型扶贫项目资产按属性分类,可分为公益性资产、经营性资产和到户类资产。公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等,包括用于公共服务的教育、科技文卫、体育、环保,广播电视、行政司法及道路交通、供水引水、电子商务、污水处理、公共照明、集中安置点配套公共服务、公益林、农田水利等方面。经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类项目固定资产及权益性资产等,包括用于经营的房屋、厂房、设备、工具器具、农业基础设施、旅游电商服务设施、仓储物流设施、村级光伏电站、村集体兴办的企业(产业基地)及其所持有的其他经济组织的资产份额(股权资产、债权资产)、无形资产。到户类资产主要为通过财政补助等形式帮助贫困户进展所形成的生物性资产或固定资产等,到户的主要包括户用光伏、易地扶贫搬迁安置住房、个户安全饮水设施(如人工)等,到其他经营主体的主要包括厂房、设备、农机下载后可任意编辑具等。(三)扶贫资产确认扶贫资金投入形成的资产,假如是村委会(农村集体经济组织)自身用于进展生产的,根据村委会(农村集体经济组织)的项目报账结果及原始凭证登记入账,假如投入到其他经营主体,根据经营主体的项目报账结果登记入账。扶贫项目资产确权根据有利于巩固拓展脱贫攻坚成果有利于乡村全面振兴、有利于资产运营管理、有利于资产长期可持续高效发挥效益的原则,合理界定扶贫项目资产权属。投入到户项目形成的资产归项目受益户所有,所有权确权到农户;投入到村委会项目形成的资产所有权确权到村;跨村投入其他经营主体形成的资产,所有权按投资比例确权到村;投入到乡镇项目形成的资产所有权确权到乡镇。教育、卫生、民政、电信等领域投入和跨乡镇实施项目形成的资产根据国有资产管理的要求,产权原则上属于国有资产,由县级人民政府指定主管部门或乡镇人民政府下载后可任意编辑根据国有资产管理有关规定负责管理。各主管部门对资产管理已出台相关规定的,按该规定执行。产业进展类中村级扶贫资金根据协议入股企业等经营性主体,已经明确形成的物化资产,村级负责登记,明晰产权管护职责;村级扶贫资金投入企业等主体未能形成物化资产的,股权、债权等权益性资产计入登记类别长期(短期)投资,村级负责登记、履行监管职责;对资产收益合约已到期的,村委可回收投入新的产业...