最新农村公共基础设施管护体制改革实施方案VIP免费

下载后可任意编辑最新农村公共基础设施管护体制改革实施方案根据推动乡村振兴战略总体部署，为贯彻落实国家进展改革委、财政部《关于深化农村公共基础设施管护体制改革的指导意见》(发改农经〔2024〕1645号)、省进展改革委、省财政厅《关于深化农村公共基础设施管护体制改革的实施方案》(发改农经发〔2024〕807号)、市发改委、市财政局《关于贯彻落实的意见》(发改农经发〔2024〕102号)要求，现结合我县实际，制定如下实施方案：一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、全会精神，紧紧围绕统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局，根据国家、省市决策部署，坚持农业农村优先进展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推动城乡融合进展为目标，在全面补齐农村公共基础设施短板的同时，改革创新管护机制，构建适应经济社会进展下载后可任意编辑阶段、符合农业农村特点的农村公共基础设施管护体系，全面提升管护水平和质量，切实增强广阔农民群众的获得感、幸福感和安全感。二、主要目标到2024年，全面摸清我县农村公共基础设施管护家底，制定各行业农村公共设施管护实施方案，编制县级管护责任清单，完善农村公共基础设施管护体制机制。到2025年，政府主导、多方参加、市场运作的农村公共基础设施管护体制机制基本建立，管护主体和责任明晰管护标准和法律规范健全，管护经费保障落实，管护水平和质量显著提升。到2030年，权责明确、主体多元、保障有力的长效管理机制基本健全，实现公共基础设施城乡一体化管护。到2035年，农村各类公共基础设施管护机制建立健全并管护到位。三、重点任务下载后可任意编辑(一)明确各级管护责任。仔细落实“四个责任”：一是落实属地政府的主导责任。各乡镇人民政府(街道办事处)要切实履行农村公共基础设施管护主体责任，负责制定辖区范围内农村公共基础设施管护清单，建立健全管护责任制度及相关政策。二是压实行业主管部门的监管责任。今年9月底前，各行业主管部门要根据部门职责分工，摸清各自领域内农村公共基础设施管护的基本情况，制定本领域农村公共基础设施管护制度、标准和法律规范，明确管护目标、质量要求、管护方法、操作规程及应急保障机制等，加强对县各乡镇(街道)指导、业务培训和监督管理。三是强化运营企业和公共服务供给单位的管护责任。供水、电力、燃气、通信、邮政等设施运营企业应落实普遍服务要求，全面加强对所属农村公共基础设施的管护，自觉接受政府、村级组织和村民监督，确保所属农村公共基础设施稳定运行;学校(幼儿园)、医院(卫生院)、养老院等农村公共服务供给单位应承担所属设施管护责任，建立制度、责任到人。下载后可任意编辑四是充分发挥村级组织管护监督责任。村级组织对所属公共基础设施承担管护责任，承担接受政府补助、社会捐助等兴建的产权归村级组织所有的村内公共基础设施的管护责任。(二)完善管护配套制度。建立健全“五项配套制度”：一是健全农村公共基础设施产权管理制度。今年9月底前，各乡镇人民政府(街道办事处)要结合农村集体产权制度改革，建立健全农村公共基础设施产权管理制度，根据明确主体、明晰权责、落实责任原则，科学推动各类农村公共基础设施确权登记颁证，形成以乡镇为单位清楚明确的农村公共基础设施产权台账，按产权归属落实农村公共基础设施管护责任。农村公共基础设施由财政资金投入建设的，产权归承担项目实施责任的地方政府或其授权部门所有;明确划归村级组织或由村级组织通过自主筹资筹劳以及接受政府补助、社会捐助等兴建的，产权归村级组织所有;由企事业单位投资兴建的电力、燃气、通信、邮政等经营性公共基础设施，产权归投资主体所有。二是建立设施建设与管护机制同步落实制度。各乡镇下载后可任意编辑人民政府(街道办事处)和行业主管部门在布局和建设农村公共基础设施时，要通盘考虑设施建设和运营维护，在项目规划设计阶段要明确设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等，在项目竣工验收后，应及时根据有关规定办理资产交付手续。根据“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的...