建立消防技术工种人员职业资格证书制度初探(doc6)(1)VIP免费

第1页共4页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共4页建立消防技术工种人员职业资格证书制度初探摘要：本文着眼于提高消防技术工种人员知识水平和业务素质，提出了推行消防技术工种人员职业资格证书制度，对消防技术工种职业实行就业准入的新思路。关键词：消防技术工种职业资格证书准入制度在推进消防工作社会化的进程中，人的因素至关重要。社会单位从事消防管理、灭火救援、消防设施维护等工作的消防技术工种人员是消防工作的核心力量，他们业务能力的高低直接影响和制约着社会消防工作的发展和进步。本文着眼于提高消防技术工种人员职业素质，建立合理、规范的消防技术工种人员教育培训机制，提出了开展消防技术工种人员职业技能鉴定、实行就业资格准入制度的新观念、新思路。一、消防技术工种人员现状分析（一）消防技术工种人员职业素质的低下已成为火灾事故多发的主要原因之一。2002年全国共发生火灾258315起，2393人在火灾中丧生，直接财产损失达15.4亿元，在火灾事故原因中由于人为违章引起的占68.5%。违章行为的产生主要原因是单位消防管理不善、制度执行不严或从业人员消防知识欠缺等因素，提高消防技术工种人员职业素质迫在眉睫。（二）消防技术工种人员现有的科技素质，无法适应社会科技生产力进步的需要。随着经济的发展，社会各单位消防从业人员由简单的值班守夜、走走看看检查到运用现“”代化的检测设备、操作自动消防设施等，消防工作岗位的技术含金量越来越高，对于一些文化程度不高、专业技能不强的消防工种人员来说，是无法胜任的。消防工作的发展需要专业知识、操作技能较强的复合型人才，需要考核消防从业人员素质的评价机制。（三）消防行业未建立有效的技术工种人员教育培训体系。消防作为科学体系中的边缘学科，随着社会的发展，从业人员素质的要求越来越高。而单位消防技术工种人员“”大多数是半路出家，未接受过任何系统培训，公安消防部门举办的短期培训班，也只“”“”是杯水车薪，接受充电有限，难以满足消防发展的客观需求。（四）消防技术工种人员没有具体的职业标准，不能与当前社会劳动力市场职业化、标准化的发展趋势相适应。随着我国社会主义市场经济体制的建立，特别是加入WTO后，劳动者自主择业、企业自主用人、市场调节就业的市场导向的就业新机制逐步形成，包“”“”括消防技术工种人员在内的劳动力资源配置，逐步由计划经济向市场所需配置资源，“”社会各单位从业人员流动性大。用人单位与消防技术工种人员在市场中双向选择时，第2页共4页第1页共4页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共4页需要一个具体的标准衡量人员素质的高低。二、建立职业资格证书制度的依据及基本内涵（一）我国职业资格证书制度的发展状况。职业资格证书制度是国际上通行的一种对技术技能人才的资格认证制度，1994年，我国开始推行职业资格证书制度。2001年，劳动和社会保障部颁布了《招用技术工种从业人员规定》，要求：凡从事国家规定的技术工种（职业）工作的，一律实行就业准入，必须取得相应的职业资格证书才能就业上岗。近几年，我国职业技能鉴定工作得到快速发展，每年约有300万人考取职业资格证书，全国各级劳动保障部门和国务院有关部委建立了职业技能鉴定中心以及职业技能鉴定所（站）6900多个，如：信息产业部职业技能鉴定中心、纺织行业职业技能鉴定中心等等。职业资格证书制度的实施对提高各行业劳动者素质、改善企事业单位用人制度起到了较好地促进作用。（二）我国职业资格证书的管理模式。职业资格证书是通过政府认定的考核鉴定机构，按照国家规定的职业技能标准或任职资格条件，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定的结果，是劳动者具备某种职业所需要的专门知识“”“”“”“”“和技能的证明。我国现行的职业资格证书，分为初级、中级、高级、技师和”高级技师等五种，由国家劳动和社会保障部统一印制、颁发。它作为劳动者求职、任职和用人单位录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员技能水平公证的有效证件，不仅在全国有...