发改委深化科学谋划发展意见20*年我县发展和改革工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，贯彻实施“创业富民、创新强县”的发展战略，创优发展环境，提升发展能力，充分发挥发改工作职能，积极推进“一城三地”建设，努力实现我县经济社会又好又快发展。一、工作目标深入贯彻党的十七大精神，统筹经济和社会发展，优化产业结构，强化项目推进，深化体制改革，加强价格管理，加快三产发展，推进国内经济合作交流和散装水泥工作，为实现县十三届人大二次会议提出的20*年我县国民经济和社会发展计划目标，助力创业，合力创新，努力实现我县经济社会全面、协调、可持续发展。二、工作任务以开展“招商引资攻坚年”、“临港产业推进年”、“创业创新服务年”活动为载体，进一步发挥综合部门经济社会发展综合调节、投资建设项目综合管理、体制改革综合协调等重要职能；强化价格管理、三产发展、国内合作与交流、发展散装水泥等专项职能，聚精会神抓好发改队伍建设，一心一意谋划经济社会发展。1、加强综合调节，深入谋划科学发展（1）认真抓好经济社会运行分析工作，统领经济社会发展全局。认真搞好专项调研，努力提高计划编制质量，在认真调研的基础上编制好《*县20*年国民经济和社会发展计划执行情况、20*年国民经济和社会发展计划》。进一步加强对经济社会发展形势的调研、分析和判断，定期召开经济社会形势分析会，把握全县经济社会发展的趋势，及时破解经济社会发展中的难题，确保经济社会持续、健第1页共6页康发展。（2）建立健全规划管理体系，抓好规划实施和管理。按照“十一五”时期经济社会发展的要求，把握好总体发展和年度发展的关系，做好年度计划和“十一五”规划的衔接，科学制定年度发展计划，加强科学发展综合指标体系建设。强化规划管理工作和各类专项规划的衔接审核工作，进一步完善“十一五”专项规划体系。同时转变管理方式，努力实现调研、规划从文字成果向落实措施的转变。（3）抓好综合协调工作。围绕县委、县政府中心工作，牢固树立大局意识、合力意识，充分发挥发改部门的综合协调职能，加强与各部门的联系，合力抓好各项工作，努力实现从具体事务向宏观性、战略性、政策性、导向性转变。（4）积极做好产业发展引导工作。引导产业发展从单纯制订政策向搭建公共服务平台转变，努力加快临港产业、核电关联产业、高新技术产业、信息产业的发展步伐。（5）探索建立节能减排的倒逼机制，大力发展循环经济。制订并落实年度发展循环经济实施方案，加强协调和推进工作，推动我县在紧约束条件下实现又好又快发展。2、以“临港产业推进年”活动为契机，全力推进重大项目建设。（1）抓好政府投资项目管理工作。严格按照《政府投资项目管理办法》《政府投资项目变更管理办法》和基本建设程序规范要求做好项目的调研，做细做深做实项目前期的各项工作。同时按照“保续建项目、保重点项目、保滨海新城建设项目、保新农村建设项目”等原则，做好20*年度政府投资项目的计划安排工作。积极参与工程招投标管理的各项工作，做好政府投资项目变更管理的各项牵头协调工作。（2）抓好重点项目推进工作。加大项目推进力度，完善“三重大”项目推进制度，建立健全县领导联系项目制度、重大项目联络员制度、项目信息报第2页共6页送制度、考核奖励制度和宣传报道制度。制订落实*县重大建设项目督查等管理办法，在重大项目推进中，完善机制，破解难题，化解矛盾，锻炼队伍。确保储备项目早开工，开工项目早投产，签约项目早落地。（3）抓好投资指导服务工作，加强项目的服务力度。对一些前期项目要加强指导和服务工作。加大力度积极争取国债和专项资金。加强固定资产投资分析，构建全县固定资产投资统计分析组织网络，切实关注全县固定资产投资运行情况，每季度对全县固定资产投资情况进行一次分析。3、深化体制改革，营造良好发展环境。（1）继续深化各项改革工作。深化政策性农业保险和农村住房保险工作，进一步提高参保率，探索构建农业和农村风险防范体系。推进行政审批制度改革，加快“一审一核”改革和职能归并，简化审批程序，强化后续监管。推进县属...
