发挥机关党组织协助和监督作用的思考报告机关是党委和政府工作系统的重要枢纽，是贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，组织实施政治、经济、文化和社会建设的重要机构，也是党和政府联系群众、服务基层的职能机构，担负着特殊而重大的责任。“十一五”时期，要在巩固提高全面小康成果的基础上，率先基本实现现代化，这是苏州各级党政机关担负的历史重任。为此，机关工作的成效，党员干部的精神状态和素质能力，起着很大的决定作用。在这一过程中，机关党组织要切实负起责任，按照新形势新任务的要求，认真履行协助监督职能，全面加强机关党的建设，为“十一五”发展目标顺利完成，提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。一、机关党建工作中的主要问题和原因分析近年来，市级机关各级党组织认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，紧紧围绕党的工作大局，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的总体思路，以争创“四型五好”党组织为目标，以开展各具特色的党建活动为载体，着力在思想建设增实效、组织建设增活力、作风建设树形象、制度建设强保障上下功夫，市级机关党的建设得到进一步加强，促进了全市三个文明建设协调发展。但是在新形势下，如何履行机关党组织的协助和监督职责仍存在不少问题，主要表现在：⒈认识不到位。存在“无为论”和“等同论”，认为抓党建是务虚，平时工作中只要少说话、多拍手就行，存在说了不管用、干了无成效的顾虑，以致一些单位对贯彻《条例》不重视，对机关党建的工作职责不明确，摆不正位置的问题没得到较好解决。⒉监督机制不到位。党内监督在具体工作中难以到位，集中体现在“四难”，即领导干部难监督，监督领域难深入、监督制度难落实、监督作用难发挥。有些单位党员领导干部双重民主生活会制度落实不够，甚至个别很少参加支部组织生活，接受监督和行使监督的自觉性不够。第1页共7页⒊工作机制不到位。党管干部原则未充分体现，有的单位“一岗双责”制未完全落实。工作内容上，就党务抓党务的多，工作浮在面上，停留在纸上，党建工作难以有效地渗透到业务工作中；在工作方法上，订计划、下任务多，行动落实少，工作创新不够。⒋制约机制不到位。有些制度不落实，比如，学习制度缺乏有力的监督措施，没有真正落实述学、评学和考学。在会议制度上有不少单位民主生活会流于形式，组织生活会质量不高，党内制度执行不严。另外，监督检查制度不完备，制度落实保障不力。产生这些问题的原因，主要是：⒈思想重视不够。一些领导对加强机关党的建设重要性和紧迫性认识不够，对机关党建工作职责认识模糊，对机关党建工作研究少、指导少、过问少，对机关党建不甚了解。有的领导舍不得把优秀人才充实到机关党务干部队伍中，舍不得投入必要的财力和物力，使机关基层党组织工作缺乏必要的、充分的物质条件。⒉工作机制不健全。一是教育管理机制不够得力，缺少量的要求和质的规定，可操作性不强，思想政治工作针对性、实效性还不强。二是权责机制不统一，有些机关党组织承担了过多的群团性和具体的后勤事务性工作，影响了抓党建工作的精力。三是监督制度不完善，影响了机关党组织检查监督的权威性。⒊党务干部自身素质存在差距。一是“机关水平”所带来的畏难情绪，认为机关中各单位党员比重大，有的甚至“满堂红”，大家都是党员，文化素质和业务水平都比较高，自觉性较强，协助和监督职能在机关中无多大意义。二是党务干部自身的畏难情绪。一些党务干部存在附属感、失落感，因而造成被动应付性工作较多，创造性地开展工作少，布置多落实少，履行协助和监督的职能就显得苍白无力。三是自身建设与工作要求还有差距。对于如何围绕中心开展工作不能准确定位；机关党建工作的领导方法、工作方式和活动内容与形势和任务的需要总有差距；机关党务干部队伍建设存在培养不够、流动不第2页共7页畅、年龄老化等问题，一定程度上影响了党务干部工作积极性的发挥。二、对策思考⒈统一思想，充分认识机关党建工作职责首先，要真正明确机关党建的重要性。机关党的建设，是党的建设的重要组成部分，其重要性是不言而喻的。《党章》指出：“党的基...
