再认识阅读课本,了解辽、西夏、金建国的基本历程,思考三个政权的制度中的相同之处
都受到了汉文化的影响,在治理过程中实行双轨制度,既有本民族的制度,也有汉族制度
再认识◎元朝形势图(1330年)三、元朝的特色政治制度元朝采取了怎样行之有效的管理制度
再认识①继承吸收了宋代的政治制度②保留了少数民族的特色,如宣政院③体现了民族融合的大趋势2、元朝的巩固统治的特色措施中央相对于宋朝,元朝中央政治制度有什么特点
材料一:元初的行省性质与金朝类似,仍属中央派出机构,设置并不稳定
但随着全国的统一,行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区
行省拥有大权,“掌国庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为表里,……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运,军国重事,无不领之
”材料二:行省“有诸侯之镇,而无诸侯之权”
“不得彻承制署置属吏”,“十省之属自篼库(保管仓库的役吏)而上,皆命于朝”;“诸行省用及千定(锭),必咨都省”;“决大狱,质疑事……皆中书报可而后行”;军事上在批准调军程序、委任统军人等方面要受中央节制,布置调换戊兵、整点军队等事宜更是由朝廷直接掌握
御史台、行御史台,和各道廉访司对行省的工作进行严格的监察
材料三:无论行政、财政、军事、司法诸事权,朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时,把相当一部分权力分寄于行省,然后借行省集权于中央
显而易见,元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态,……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权
演变:中央派出机构演化为地方最高行政机构特点:行省具有地方行政、军事、财政等大权;行使权力时受中央节制和监督
内涵:它创立了一种以行省为枢纽,以中央集权为主,部分地方分权的新体制
影响:行省制较好地协调了中央与地方的关系,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一;是中国省制的开端认识:在加强中央集权的同时也要给予地方一定程度的自主性以