在财政基层培训会议上的讲话(2)在财政基层培训会议上的讲话（二）。刚才听说农财局组织大家今天在这里召开培训会，开完会我就直接赶过来了。因为按照往年年初安排，我们在全县财政工作会后要召开一个财政所长座谈会，由于财政会当天下午有个财政系统党风廉政工作会，时间比较紧，所以这个座谈会就迟迟再没有召开，所以借今天这个机会有必要再给大家讲一讲，尤其是现在乡镇机构面临多方面改革，我们基层财政工作人员也面临着身份和职能的转变，在这个过程中我们的工作不能放松，大家也不要因为机构合并等人心涣散、干劲不足，用杨长亚市长的话讲就是大家要有精神、在状态，不管在什么形势下，我们一定要以饱满的精神状态投入到自己的工作中。刚才我听了10个财政所所长的工作报告，大家基本上都提到了所做的主要工作的情况，比如财政惠民补贴资金的发放情况、财政政策的宣传等等，汇报的都比较好;但还有些不足部分所长没有汇报到，也就是我们基层财政干部队伍整体素质还有待提高;工作创新力度还不够;工作习惯亟待改变。就拿汇报工作来讲，长汇报有长汇报的方法，短汇报有短汇报的方法。我也经常给县政府、市上汇报工作，汇报工作前我要想怎样能抓住重点、亮点，让领导在我的汇报中能听出我们的工作为什么做的比较好，有什么好的经验和方法。这个大家以后要注意。针对刚才几个所长反映的人员短缺问题，我想是这样，有两个解决途径，一是按照编制对空编缺编的我们要及时向人事机构报招考计划，通过招考的方法去充足我们的队伍建设。现在财政所面临的现实问题就是考试门槛过高，招人难，即便通过招考招进来也很难留住，对于这个问题我们之前也向有关部门反映过，看能不能通过增加事业编制来解决，但是现在看来是不可能了，因为上面有文件明确规定，不能混编，所以这条路也是不可行的;在人员问题暂时解决不了的情况下怎么办呢，那我们就要抓管理，怎样合理安排利用有限的资源，这就需要财政所所长动动脑子。根据目前的情况来看，像以前由财政局来招工作人员的办法是行不通了，从隶属关系上来讲，乡镇财第1页共15页政所是隶属于乡镇政府的办事机构，不是县财政局的下派机构，县财政局只是在业务上给予工作指导，就像我不能去向市财政局局长反映我人手不够一样;人员问题我就讲这么多。下面我就基层财政工作提几点要求：一、加强财政所的日常管理，不断深化财政各项改革。基层财政工作本质就是依法理财，国库集中支付以后，各单位账都交回去了，所里就只管本单位账务和村级账务。我认为各所回去要做一个工作就是，把换届审计工作作为一个契机和机遇，和审计部门及农业部门一起清理核查村级账务，同时要思考两个问题，一个是村级收入如何监管;另一个就是其他项目资金如何监管。随着农村经济发展，财政投资农村建设的力度不断加大，农村的项目越来越多，资金也越来越多，不只是财政部门给的资金，还有其他各部门的很多项目，这部分资金到村上，我们应该如何监管使用呢。怎样才能不让这部分资金游离于财政监管之外，我想要从三个方面入手：一是实行村级账务公开，收入支出定期公开，要置村级账务于村民的监督之下;二是实施村级项目管理，财政所工作人员在村上实施项目过程中，要关注项目实施动态，项目进度，做好监管工作;三是健全制度。俗话说无规矩不成方圆。要做到制度先行，要用制度管人，制度管事。刚才太安财政所就提到自己制定了一个村级账务审批流程，流程制度上墙，一目了然，多少钱谁签字看制度，省的为了一个签字问题不停的解释还解释不清。另外一个财政所现在要做的就是配合农村经济发展，如何做好村级事业的进一步运转这一课题调研，大家都看到了，现在的农村和过去的农村已经是完全不一样了，通村水泥路、路灯、垃圾清理站等农村基础设施让现在的村容村貌焕然一新，但是路灯有没有电费、水泥路有没有人打扫，垃圾有没有人负责清理一系列问题也随之出现了，有些村路灯装上了，却没有钱交电费闲置在那等等问题，这就需要我们去做工作，了解情况，首先要测算村上保障这些日常运转到底需要多少经费，按照我们目前的经费还差多少，差的这部分资金从哪来，自己能力范围内能解决的自己解...
