(材料7)关于如何贯彻新36条的汇报第一篇：（材料7）关于如何贯彻新36条的汇报关于如何贯彻“新36条”的汇报陈书记：根据您的批示精神，我室会同市政府研究室先后多次召开座谈会，研讨如何更好贯彻《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号，以下简称‘新36条'），引导台州民营经济健康发展。大家畅所欲言，提出了很多看法。此后，我室又对省发改委等上级部门和宁波、温州、绍兴等兄弟市贯彻落实情况进行了深入了解，加强了上下左右动态的把握。现将有关情况向您作一汇报，请阅示。一、省里动态目前，省发改委起草了《关于鼓励和促进民间投资发展的实施意见》（征求意见稿）。总体要求是：实行‘非禁即入'的投资政策，引导政府投资尽可能退出民间投资愿意进入、可以采用市场化运作的经营性和准经营性领域；要求每年确定的各类省重大项目计划等，民间投资应保持一定的比例。主要包括四方面内容：一是重点鼓励民营资本投资基础产业和基础设施、市政公用和社会事业、现代服务业、先进制造业和精品农业这四方面；二是要求创新投资方式、扩大直接融资、加强金融支持、健全担保体系、培育产权市场，进一步拓展融资渠道；三是要求实行力度更大的财政政策、实惠更多的税收政策、负担更轻的收费政策、方式更活的土地政策、效果更好的政府采1购政策和明确鼓励民间投资的工商管理政策，为民间投资创造宽松的政策环境；四是进一步落实企业投资自主权，减少合并审批事项、加强对民间投资的服务和引导。二、各市地动态宁波：开展调研，了解企业需求。‘新36条'颁发后，宁波组织了一次调研，走访了30家知名民营企业。调研结果如下：总的来看，‘新36条'出台后，引起了强烈反响，社会普遍看好并充满希望，但也存在一些疑虑。一是近半民营企业家认为，第1页共11页‘新36条'不是进入垄断行业的“通行证”。有12家企业认为，由于民资进入石化、电信等垄断行业，关系到央企利益，所以‘新36条'并不能成为民企进入垄断行业的“通行证”；另外18家企业表示，‘新36条'真正成为“通行证”要看具体的执行细则和执行力度。二是多数企业担忧‘雷声大雨点小'。很多民营企业家担心，‘新36条'会像05年的‘非公经济36条'那样是‘雷声大、雨点小'。一位民营企业家直言表示：旧36条当年首次宣告打破铁路、电信、石油等传统垄断行业准入门槛，民营资本确实高兴了一段时间。但后来由于措施不够细化、操作性不强，一些细则执行走样，甚至有的干脆就不出台细则。旧36条也成了鸡肋，被束之高阁。温州。召开峰会，主动对接。5月18日，XX市政府主办召开了‘2010中国（温州）民间资本发展高峰会'，邀请了成思危、保育钧等一批知名专家学者进行解读，提出温州要大胆探索，不争论，从制度创新角度更多地去推动民营经济和民间资本的发展。目前，该市正在着手编写民营资本投资和发展方面的书籍。2绍兴。开创我省民间资本参与国家垄断行业先河。在国务院‘新36条'意见出台后，该市万丰奥特控股集团（亚洲最大的铝轮生产基地）设立了新昌万丰天然气有限公司，九龙建设集团有限责任公司的集团变更了经营范围，开创了当地民间资本参与市政公用事业建设的先例。三、本室的看法总的来看，‘新36条'多数内容是基于浙江等沿海发达地区成功经验的推广，所包含的绝大多数改革，在我市都已经实施，并取得了一定成效；但也有一些改革在实施过程中存在诸多问题，比如民办教育需要进一步规范的问题等；另外，一些我市没有推行的改革，在国家相关部委出台‘新36条'实施细则之前，我们市级层面难以取得突破。最近，市发改委为了建设中国民营经济创新发展综合配套改革试点区的需要，已经着手撰写《关于贯彻落实国务院‘新36条'，加台州民营经济转型升级的实施意见》，我们准备会同相关部门围绕‘贯彻落实‘新36条’，以新一轮体制机制创新，引导民营经济健康发第2页共11页展'这一主题开展调研。如确有需要，我市可以考虑基于本地实际出台相关政策意见。第二篇：XX县区水利局贯彻新“36条”精神，促进经济稳定增长工作汇报XX县区水利局贯彻新“36条”精神，促进经济稳定增长工作汇报根据国务院民间投资新“36条”实施细...
