2024年切实抓好村级债务的化解工作VIP免费

切实抓好村级债务的化解工作关于村级债务化解问题的思考农村税费改革以来，中央、省和市先后出台一系列清理化解村级债务、严格制止发生新的村级债务的政策措施，对有效化解村级债务，制止发生新的不良债务起到了很好的指导作用。但村级债务历史久远，情况复杂，数额巨大，涉及面广，难以从根本上得到有效彻底地化解，导致村级债务矛盾日益激化，直接影响农村社会和谐稳定，严重制约着农村经济社会的健康发展。为此，我们于20XX年5-6月对庙前镇村级近三年来的债务问题在全镇各村开展了专题调研，并提出几点建议。一、主要特点在中央和省、市政策支持下，庙前镇坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以巩固农村税费改革成果，保护农民合法权益，促进农村经济健康发展，维护农村社会稳定为宗旨，以深化改革、发展经济、强化监管为途径，提出了“一方面采取激励措施激发各村化债的动力，另一方面建立阻断新增债务的‘链条’”的总体化债思路。通过近几年的化解工作，20XX年9月底，全镇已累计化债345.59万元，占债务总额的13.2%，其中今年化债63.56万元，累计下欠债务2270.11万元。其债务化解的特点如下：（一）严格“五道程序”，清理锁定村级债务。一是清理摸底。对村集体所有债权债务进行彻底清查，逐笔登记。二是公示核对。以小组为单位公示债权债务摸底结果，同时入户核对。三是审查核定。对公示核对无误的债权债务，经村财务监督委员会审核，确属村集体所有的债权和应承担的债务，由债权人、债务人、签证单位（原经管站）三方签订《村级债务核定书》和《村级债权核定书》，作为确认村级债权债务的依据和锁定村级债权债务的标志，同时进行第二轮公示。四是登记入帐。根据核定书，及时登记或调整账务。五是汇总上报。经过核定入帐后的债权债务，进行逐级汇总上报，并进行第三轮公示，作为考核化解村级债务工作的基准数字。（二）采用“八种方法”，切实化解村级旧债。一是削减第1页共6页高息减债20.29万元，占债务总额的0.8%。对村集体所欠的民间高息借款，通过政策宣传，双方协商，比照金融部门规定的同期同档贷款利息进行结算换据。二是清理债权化债73.15万元，占债务总额的3%。对清理核定后的村级债权，根据不同对象和性质，区别对待，分别采取经济、行政或法律手段进行清收。对农户税费尾欠，根据其偿还能力，通过宣传教育和民主评议促其主动还款，不搞强行清收；对国家干部、村组干部、企事业单位的欠款，先宣传后强制，限期逐笔逐人清收。三是结对抵冲销债57.63万元，占债务总额的2.2%。对村集体与往来单位或个人形成的三角债，在做好工作，协商自愿的前提下，动员债权债务人自愿结对，协商互抵，从而冲销集体债务。四是划转债务20.51万元，占债务总额的0.7%。对不应由集体承担的债务及经清查不实的债务，落实责任人，从村集体债务中剥离或剔除。五是核销减免债务17.09万元，占债务总额的0.6%。对债权人已撤消、死亡或自动放弃追债要求的，按规定程序予以核销；对符合减免规定的税费尾欠以及确无还款能力的特困户、军烈属以及死亡绝户，经村民大会或村民代表会议讨论，予以减免。六是盘活资产化债49.9万元，占债务总额的1.9%。对村组集体拥有的企业、土地、矿场、固定资产以及“四荒”资源，采取拍卖、租赁、承包等形式，综合开发利用，盘活存量资产，筹集资金用于还债。七是协议还债14.38万元，占债务总额的0.5%。对村组集体所欠财政、金融等部门的债务，暂无还债能力的，在协商一致的基础上，制定还债计划，签订还债协议。八是其他措施化债92.64万元，占债务总额的3.5%。各村通过规范制度堵塞财务漏洞、清理审计账务严惩违规违纪行为、发展集体经济壮大村级经济实力等措施，节省和筹集资金用于还债。（三）健全“四项制度”，坚决杜绝新债发生。一是推行了村务公开和民主管理制度。如公益事业建设等涉及农民切身利益的事，全部实行民主决策，坚持从实际出发，量力而行，不由村干部或少数人说了算。同时对村级事务实行全过程公开，接受群众和社会监督。二是在完善和规范“村账所管”制度的基础上，全面推行“村级资金、账务委托镇财政所代管”制度。第2页共6页三是...