对基层检察机关处理涉检上访问题的几点体会一、引发涉检上访问题的原因（一）社会管理法治化水平不断提高。随着社会主义市场经济体制的不断发展完善，社会事务管理从行政手段逐步过渡到法律手段，在这样一个重要的社会转型期，公民的权利意识在不断提高，公民生产生活各方面在依法规范的过程中，形成的种种关系都依赖法律调整。在规范和调整过程中，由于利益上的问题，就不可避免地发生矛盾纠纷，从而导致涉检上访的不断增多。（二）部分群众在运用法律上权利与义务不相一致。普法教育工作深入，大大提高了公民的法律素质，当公民自身利益受到侵害时，知道并能够运用法律武器来维护自己的合法权益。但也有部分群众在运用法律上，过多地强调自身的利益，不愿履行法律规定的义务，特别在深化改革，发展市场经济的形势下，不能摆正个人利益与国家利益、集体利益、他人利益的关系，不适应风险自担，优胜劣汰的市场环境，当改革涉及到自身利益时，便责怪政府，埋怨政策，对改革表现出不理解、不支持、不配合的态度。（三）少数基层干警依法为民的意识不强，法律观念差，法律政策水平不高。一是在法律政策的宣传上不到位，对国家不断出台、调整的法律政策不能及时广为宣传，使群众对新的法规政策的落实产生疑问；二是执法过程存在随意性，工作追求“短、平、快”，侵害了群众的利益；三是部门利益和个人利益为上，私心严重，在执法办案中办人情案、关系案、金钱案，侵害了群众利益，从而导致涉检上访。二、处理涉检上访问题的原则要减少、解决涉检上访问题，不是一蹴而就的事，我们必须在坚持依法治国原则的基础上，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽，在工作中应坚持以下三个原则：1、坚持“预防为主，缓和疏导”原则。工作中坚持多调查研究，严格执法，依法办事，把苗头性的问题超前处理，做到从根本上预防和减少涉检上访问题的发生；对已经出现的涉检第1页共4页上访问题，应当区分性质，讲究策略，冷静稳妥地解决，对各种涉检上访人员，无论是有理的，部分有理的，还是无理的，都做耐心细致的化解工作，晓之以理，动之以情，明之以法，及时平息事态，避免矛盾激化。如我院在办理曾昭文上访一案时，由于其提出的上访理由是认为我院作出的存疑不起诉处理不当，自己无罪。这个案件如果处理不当，将引发曾昭文族人集体上访。为防止发生集体上访事件，我院一方面做好相关人员的说服教育工作，另一方面成立专门案件复查小组，调阅复查卷宗，并及时向县政法委进行了汇报，由县政法委召开公、检、法“三长”会议，研究解决措施。经多方努力，曾昭文上访案最终得以妥善解决。2、坚持“公正执法”原则。公正执法是依法治国的根本要求。处理涉检上访问题，归根到底就是要为人民群众解决实际问题，人民的心声就是检察工作的努力方向。作为一名基层检察人员，人民群众的需要就是检察工作的最终目标。就要光天融情于法，心系群众，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把情感渗透到检察工作的各个环节，才能让群众满意，从而减少涉检上访问题的发生。2006年，文殊乡村民李开秀与五保户吴天刚因稻田放水发生争吵，并在厮打中造成李开秀肋骨骨折的轻伤后果，由于证据不足，我院对吴天刚做出不批准逮捕决定，公安机关将吴释放后吴不知去向，李住院5000余元治疗费无处着落。李开秀不服，多次到我院上访，经反复做解释说服工作，但收效不大。经检察长亲自接访，并带领包案的主管检察长和侦监、控申部门负责人亲自到她家看望，并针对李开秀家庭生活困难的实际情况，积极与当地乡党委政府协调，为她解决了5000余元医疗费，李很受感动，从而将这起涉检上访案件成功化解在基层。3、坚持“区别对待，疏堵并用”原则。涉检案件中，有理上访与无理取闹相混杂，上访人要求的合理性与表达方式的违法性相交织，所以对待具体的涉检上访案件就要冷静观察，全面分析，做到处理问题的原则性与解决方法的灵活性相结合，既体现执法的严肃性，又切实保护好上访人的合法权益，做到法律的权威性与方法灵活性的统一。如我县国税局干部李世军第2页共4页上访案，双方因邻里纠纷发生互殴，造成李世军被砍伤手指，由于证据...
