农村党建与科学发展关联互动心得县地处关中西部，辖6镇5乡，98个行政村，13万人，党员6217名。去年以来，县委不断提高党建工作科学化水平，在全县村级党组织中扎实开展了“升级晋档、科学发展”活动。经过评估，全县一、二类村达到了21个，比年初增加了5个；有53个村达到了“升级”目标，占54.1%；农民人均纯收入达到3978元，增长25.6%。村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的开展，使全县新农村建设步伐明显加快，基层党组织作用进一步彰显，有效实现了农村基层党建与农村经济社会发展的互动双赢。具体做法村级党组织“升级晋档、科学发展”活动是XX省提出以农村党建为抓手统揽新农村建设的党建富民工程，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”，从五个方面设置15项考核评价指标，将村级党组织依次评为一、二、三、四类村级党组织，以农民增收为核心，逐年量化考核，依次升级晋档，是有效将农村党建和新农村建设进行结合的创造性工作载体。XX省“农村基层组织建设先进县”县，在开展此项活动中，务实探索，走出了一条党建与新农村建设协调互动、双赢共促的新路子。调查统计清底子，夯实工作基础。在升级晋档活动考核体系中农民人均纯收入占一半分值，县把调查统计，淘清工作底子，作为升级晋档活动健康开展的基础环节认真开展工作。抓好“三落实”，确保调查统计依法有序进行。一是落实承担机构。县委、县政府下发了《关于在全县开展农民人均纯收入调查统计工作的通知》，采取“数据抽样调查评估”的办法，由县统计局负责农民人均纯收入调查统计工作。二是落实调查经费。县上从财政列支5万元专项经费，解决调查户、专职调查员补贴，保证调查统计工作迅速启动。三是落实分级责任。县委组织部负责调查统计工作的总体协调；县统计局负责调查统计工作的具体实施；各乡镇负责调查统计工作的督促检查和资料收集上报工作。实行“三统一”，确保调查统计全覆盖。一第1页共6页是统一布点。全县98个行政村均为样本点，每个样本点按人口确定调查户，共确定调查户1290户，涉及农民5447人。二是统一配发调查账表。县统计局按照统计法指标要求统一印制账表，印发指标说明，分发到调查户。三是统一配备专职调查员。给每个村配备一名专职调查员，负责全村调查户的指导检查督促和统计汇总上报工作。做到“三规范”，确保统计数据的真实可靠。一是规范记账办法。县上对农村专职调查员进行专题培训，规范记账办法，并定期对部分调查户入户进行检查核实，发现问题及时纠正。二是规范上报程序。各乡镇对所辖村调查户每季度收支数据处理汇总后，经乡镇主要领导签字送县统计局进行综合评估。三是规范评估办法。先由县统计局对数据间的逻辑性、完整性、准确性进行复核评估，再由县评估小组结合各村经济发展现状、主导产业收益以及消费水平等情况综合审核，形成定案数据作为考核各乡镇和村级党组织升级晋档活动的重要依据。创新务实活机制，凝聚工作活力。县把建立良好的工作机制作为升级晋档的保障，高点定位，强力推进。实行县级、部门、乡镇、村级四级联动责任机制。一是建立县级领导联点带动机制。县委常委XX县区人大、县政协主要负责同志每人包抓1个乡镇的“升级晋档”活动，所有县级领导确定1个村为具体活动联系点。我作为县委书记，多次深入联系点张家塬镇王家庄村，指导制定奶畜发展规划，协调解决基础设施建设资金12万元，使该村2009年人均纯收入达到5003元，户均1.9万元，达到了二类升一类的标准。其他县级领导年内到点指导工作均在6次以上，争取各类帮扶项目29个，协调资金470多万元。二是建立部门联系帮扶机制。组织105个县级部门、事业单位党组织与98个行政村结成“一帮一、二帮一”对子，四年不变，活动开展以来帮扶单位累计到村开展帮扶、指导工作420次，提供信息190多条，落实项目资金1000多万元。三是建立人才联村机制。整合全县专业技术人员和乡土人才两大资源，建立100名“升级晋档、科学发展”活动人才库队伍，为每个村确定了一名技术人才充当“农业顾问”，领办、创办农业示范园。四是建立示范带动机制。一手抓典型培养，重点培养树立达到第2页共6页...
