2012——2013学年第二学期政治备课本《政治生活》时间：2013年4月1日（第六周）任教班级：9、10、11、12、13、14课时：1课时第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力：依法行使（一课时）[教学目标]一、知识目标1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。二、能力目标通过对依法行政的分析，明确依法行政的意义以及如何才能提高政府依法行政的水平，从而提高学生参与政治生活的兴趣和能力。三、情感、态度与价值观目标关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。了解权力的两面性，形成正确的权力观念。了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。[教学重点]依法行政的含义、任务及其具体要求。[教学难点]理解政府提高依法行政水平的基本要求。[教学方法]情景设置探究法、讨论法、设问法、讲授法、课件演示法等。[教学过程]一、新课导入政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力，涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。作为政府如何去行使手中的权力，才能符合人民意愿，维护人民的根本利益呢？首要的一点就是要做到：依法行政。二、新课教学（一）政府依法行政教师活动：案例介绍案例一：2013年3月17日，广州天河区车陂街城管执法中队队员对占道经营的小贩进行清理，但一名小贩拒绝离开，并挥刀砍伤城管队员。2013年3月16日，段金寅带领队友前往辖区巡查，途经温泉镇学府路廉租房小区时，发现熊某某正在小区入口施工建房。了解到熊某某建房未办理审批手续后，执法人员立即给熊某某下达停止建设通知书，熊某某的儿子在停建通知书上签字，承诺马上停工。但10点半左右城管队员返程时，发现该房仍在施工，便再次上前阻止，熊某某及家人企图阻挠，并以“有人打架”为由报警。城管队员准备拆除违建房，在段金寅耐心劝说熊某某的儿子时，熊某某上前用锄头击中段金寅头部。伤者昏迷四天殉职。案例二：2013年3月29日，为了劝离占道摊贩，合肥市蜀山城管局道路秩序行政执法大队20多名城管队员凑了3700元钱，买下了占道小贩所有的饮料和冷饮。案例三：钓鱼执法：“张军事件”，沪上私家车车主张先生因为恻隐之心竟然引来“非法营运”的横祸。张先生在上班途中，因路人“胃疼”，动了恻隐之心搭其上路，结果，“搭客”拔了他的钥匙，车外七八个身着制服的人将张拖出车外，还被双手反扣，卡住脖子，搜去驾驶证和行驶证。对方告诉张，他们是城市交通执法大队的，要他交钱才能拿回车，在各种压力下，最后张交了1万元才取回车。案例四：赵作海案，佘祥林案，张高平案。1、什么是依法行政依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。教师活动：结合我国的国家性质、政府性质，思考我国政府为什么要坚持依法行政？学生活动：积极思考并讨论问题教师点评：2、为什么要依法行政（1）依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。教师活动：引导学生思考做到依法行政对政府有何要求？学生活动：思考、讨论并积极回答3、依法行政的具体要求教师活动：请同学们阅读教材44页，联系生活中我们看到的、听到的政府行政行为，思考、讨论政府依法行政的具体要求。学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。合理行政：遵循公平公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。权责统一：政府履行职责时，应当...
