区人口疏散基地建设情况汇报一、人口疏散基本情况我区位于XX市西北部，东临湘江与珠晖区隔江相望，南以解放路为界与雁峰区毗邻，西延蒸湘北路至蒸水桥并沿蒸水河而上与蒸湘区和XX县区接壤，北依107国道前行与XX县区樟木乡和集兵镇相邻。原名XX县区，2001年行政区划调整后更名为石鼓区，全区总面积112平方公里，辖2个乡、6个街道办事处，28个行政村，43个社区居委会。XX县区人口总数为154138人，按40%的比例疏散，全区共疏散61655人。（注：统计数字以2007年修订《XX市防空袭预案》为准）。其中早期疏散占疏散总人口的50%计30828人，临战疏散占疏散总人口的20%计12331人，紧急疏散占疏散总人口的30%计18496人。按街道划分：青山街道8个社区疏散14830人，人民街道7个社区疏散10329人，潇湘街道8个社区疏散15274人，五一街道8个社区疏散10416人，合江街道7个社区疏散10106人，黄沙湾街道4个社区疏散790人。二、疏散基地变动情况1999年第三次修订《防空袭预案》之前，我区的人口疏散基地在XX县区金兰镇等10个乡（镇）共446个村。其具体安排是：青山街道14个居委会疏散到金兰镇58个村，人民街道14个居委会疏散到库宗乡38个村，潇湘街道15个居委会疏散到金溪镇、溪江乡共62个村，五一街道13个居委会疏散到洪市镇41个村，合江街道11个居委会疏散到演陂镇39个村，（注：XX市行政区划调整前，蒸湘街道属XX县区管辖，其17个居委会疏散到石市乡、渣江镇共103个村）。区疏散指挥部设在台源镇。台源镇48个村和岘山乡57个村作为全区机动疏散地。2001年行政区划调整后，XX县区更名为石鼓区，管辖区域有变化，其疏散基地改变为XX县区集兵镇、岣嵝乡、樟木乡、潮江乡等4个乡（镇）和XX县区萱洲镇、贺家乡、永和乡、店门镇等4个乡（镇）以及本区松木乡、角山乡等2个乡。其具体是：青山街道沿107国道向岣嵝乡、樟木乡疏散，人民街道沿107国道向松木乡、沿衡角公路向角山乡疏散，潇湘街道沿第1页共4页107国道向萱洲镇、店门镇疏散，五一街道沿107国道向贺家乡、永和乡疏散，合江街道沿107国道向集兵镇、沿衡角公路向潮江乡疏散，黄沙湾街道沿衡角公路向角山乡茅茶亭村疏散。三、疏散基地建设情况关于疏散基地建设，自XX市行政区划调整，疏散基地变更后，我区各级领导高度重视，多次通过电话与疏散基地所在地的政府部门联系，曾先后四次由区分管领导带队派人到XX县区、XX县区实地考察，初步掌握了疏散基地的水源、电源、道路、供粮、供油、供气、供热、通信以及学校、医疗、住房等方面的基础设施和后勤保障情况。根据实际情况，按照区对县、街道对乡（镇）、社区对村组、居民户对农户一级对一级的原则，于20XX年制定了《石鼓区防空袭人口疏散计划》。但疏散基地建设工作相对滞后：一是因为XX县区、XX县区的人防机构没有单列，人防工作隶属县政府办管理，市政府也未出台有关加强人民防空疏散的具体实施意见，具体工作联系起来不方便；二是因为疏散基地建设是一项复杂的系统工程，组织实施涉及诸多部门互相配合，协调难度大，责任不够明确，具体要落实在行动上相当困难；三是建设资金相对不足，政府负担的人民防空经费，严格意义上未列入地方各级预算，疏散基地如果仅靠人防部门建设，建设任务重，工作量大，资金需求高，少则需要投入数十万元，多则数千万元，给地方人民防空部门带来较大压力。总之，受多种因素的影响，我区的疏散基地建设任重道远。四、疏散基地建设的重要意义疏散基地是政府应对突发重大灾害以及战争可能对人民生命财产安全带来严重威胁时临时安置疏散人员的场所。疏散基地的建设，是人民防空防护体系的重要组成部分，是一项长期的国防动员准备工作。疏散基地的建设需要各级做大量的基础工作。只有平时长期积累，打牢基础，才能有备无患。否则，临渴掘井，战时就会措手不及。我们要正视业已存在的差距，强化时不我待的紧迫意识和奋起直追、改变现状的责任意识，按照科学发展观的要求，始终坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的人民防空建设方针，着眼于适应高技术局部战争和第2页共4页社会主义市场经济的需要，加快疏散基地建设步伐，增强人防部门的快速反应能力、应急救援能力和自我...
