区委标准化建设年指导方案为全面提升政务公开和政务服务水平，推动服务型、效能型政府建设，现结合我区实际，制定本方案。一、目标要求按照加强政府自身建设、创新社会管理和优化发展环境的要求，扎实开展“标准化建设年”活动，着力从政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度等入手，确立各项业务标准和技术标准，不断提高政务公开和政务服务规范化水平，促进政务公开和政务服务工作上台阶、出成效，进一步提升政府工作透明度和行政效能，为优化政务环境、实现幸福作出积极贡献。二、主要内容和责任部门（一）政务公开标准化1、建立政府信息公开基础标准。由区政府电子政务办公室牵头，制定本级《政府信息公开条例》实施办法，系统总结贯彻落实《政府信息公开条例》工作经验，进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等工作程序，细化执行标准，规范政府信息公开行为。2、建立政府信息公开目录标准。梳理本级政府信息公开事项，分级编制市、县级政府信息公开基本目录，建立内容全面、分类合理、层级清晰、易于检索的目录体系。区政府电子政务办公室负责指导乡级目录编制工作。3、建立政府信息公开网站标准。由区政府电子政务办公室牵头，按照“统一组织、统一编码、统一目录”的“三统一”模式，建立本级政府信息公开网站栏目和技术标准，进一步调整优化各地、各部门政府信息公开网站和门户网站信息公开栏目，促进网站间的联接与融合。4、建立行政职权行使规范标准。由区法制部门牵头，相关部门协同，根据行政职权清理结果的审核和确认，统一行政职权名称，绘制基本流程图，制定职权行使标准，推进网上办理，促进权力运行过程和结果动态公开。第1页共4页5、建立财政预决算公开标准。由区财政部门牵头，相关部门协同，完善本级财政预决算公开项目、公开形式、公开程序、公开时限、公开载体等方面的标准和制度，规范各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算公开，完善出国（境）、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出信息公开。6、建立政务公开示范点建设标准。由区政府政务公开办牵头，相关部门协同，制定本级政务公开（办事公开）示范点建设标准和管理办法，继续开展示范点评估活动，并建立动态管理细化量化指标。（二）政务服务标准化。由各级服务中心具体牵头，相关部门协同配合。7、建立服务中心形象标识标准。统一服务中心名称、场所标识，制定大厅基本功能布局、标牌、服务设施摆放标准。通过服务标准化视觉识别系统的导入，将服务中心文化与运行理念统一设计，利用整体表达体系传达给社会各界，使其对服务中心产生一致的认同感，以提升服务中心的整体形象。8、建立政务服务项目标准。分级统一行政审批项目（包括行政许可和非行政许可审批，下同）的名称、办理主体、办理依据、基本流程、收费依据及标准等基础信息，制定申报材料和示范文本标准。9、建立服务中心运行模式标准。分级相对统一进驻部门，绘制企业设立、投资建设等流程图，实行“一门受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”和并联审批、窗口前后协同，推进区、乡（镇）服务中心之间上下联动。10、建立窗口办事规范标准。确定每个项目的标准办理环节、步骤，科学设定整体办理时限和各环节办理时限。制定审批行为（受理、不予受理、补正补齐、许可、不予许可、送达等）各种决定书（告知单）的内容、格式以及送达方式标准。11、建立窗口日常管理标准。梳理工作职责，建立工作纪律及日常巡查、抽查、通报等大厅管理的内容、流程标准。12、建立“亲切服务”标准。推行公开承诺，根据每一项行政审批的特点提出详细的服务规范和标准，获得公众认可后向社会作出公开承诺。因地制宜建立人性化配套设施标准，探第2页共4页索情景化服务标准，制定接待、咨询、引导等亲切服务规范标准和评估奖惩制度，努力为群众提供文明、规范、便捷、高效的“亲切服务”。13、建立政务服务质量评价标准。参照省、市政务服务考核标准，统一考核评价指标的内容和统计口径，建立质量评价标准和指标体系。导入第三方满意度测评体系，构建服务对象满意度测...
