基层统战工作服务社会管理创新的思考随着改革开放力度的不断加大，我国社会结构发生了前所未有的分化与组合，同时，对统一战线也产生了深刻的影响。充分认识社会管理创新问题，积极主动地做好新形势下基层统战工作，是摆在我们面前的一个重要课题。统战工作积极服从、服务社会管理创新，责无旁贷。在具体落实社会管理创新各项任务中，基层统战工作应当适应新期待，肩负新责任，做出新贡献。一、服务社会管理创新是基层统战发展的必然要求1、社会经济结构的变化是根本因素进入新世纪以来，我国经济结构的变化带来了社会的生产方式、人们的思维方式和生活方式的深刻变革，生产领域社会分工更加专业化，社会消费分层及收入分层现象不断加剧，不同群体的利益和矛盾分化也更加明显，使当前社会呈现出多层次、多元化的社会结构，从而推动了基层统战范围的不断扩大和延伸。以往主要着眼于单一领域的统战工作开始逐步扩大到经济、社会等领域，经济结构的变化决定了统战工作服务社会管理创新的必然趋势。2、统战成员范围的扩大是直接因素随着社会的转型，社会成员间的分化与组合不断加剧，阶层、职业、身份、地域等方面的流动变化逐渐加大，统战成员更加社会化和复杂化，尤其是在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新阶层的出现对基层统战工作提出新要求。总书记总书记明确提出了对新的社会阶层的20字工作方针，即充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导，新的社会阶层成为统战工作新的着力点。统战成员的高度社会化必然要求统战工作的布局社会化，由此推动统战工作由上层延伸到基层，由大城市延伸到乡镇、社区、村（居），由机关单位延伸到各类社会团体、非公企业等多个领域。3、统战组织基础的变化是推动因素第1页共4页随着经济和社会结构的转变，统战工作更趋向于基层，而“上热、中温、下凉”的组织基础现象依然存在，新形势下的统一战线方式方法面临着新的挑战。当前，随着社会的转型和分化，大量社会成员已由单位人成为社会人，单位体系的社会动员力量明显下降，相对地弱化统战工作原来赖以开展的组织基础。而各类社会组织数量的不断增多，规模不断扩大，层次不断提高，在经济社会中的作用越来越大，各类社会组织日益成为公民尤其是新阶层人士参与社会发展、实行民主监督、维护权益的重要组织形式，这为统一战线探索新的途径和方法、服务参与社会管理创新提出了新的课题和任务。二、基层统战服务社会管理创新的目标思路一是搭建履职平台，发挥参与社会管理创新的“稳压器”作用。抓住各级高度重视群众工作、推进社会建设的新机遇，面对当前社会结构和统战内部出现的新情况、新变化，进一步改进工作方法，健全工作机制，以畅通参与和服务通道为着眼点，积极推进统战工作不断向基层农村和社区延伸、向新的社会阶层和各类社会组织延伸、向特殊的社会群体延伸、向网络信息平台延伸、向思想道德领域延伸，不断扩大统战工作的社会开放度，提高统战工作的社会参与面，拓宽统战工作参与社会管理和服务的领域和范围。通过打造以上这些工作平台，延伸工作触角，积极地组织引导广大统一战线成员依法有序参与社会管理，积极地参政议政，充分尊重并保护好他们的知情权、参与权、表达权和监督权，为全体社会成员创造更加公平的竞争环境、提供更好更多的发展机会，从而推动社会建设，维护社会和谐稳定。二是打造独特优势，发挥参与社会管理创新的“粘合剂”作用。统战工作本身就是党的群众工作，在反映社情民意方面方面有着独特的优势，统一战线的广大成员就是各个界别中的代表人士，直接来自于人民群众，与广大人民群众之间有着天然的联系。同时，统一战线渠道畅通、上通下达，统战工作对象分布范围宽广，社会联系面十分广泛，能够接触到社会各个方第2页共4页面的群众。所以要利用好、发挥好自身的优势，通过开展调查研究、参观视察、座谈交流、联谊交友等多种方式，进一步加强与各界群众的联系，与他们进行零距离地接触，了解他们的所思所想、所需所盼。积极引导广大统一战线成...
