山西煤矿应急救援安全质量标准化标准及考核评级办法相关条文讲评山西煤运集团应急救援处前言•安全质量标准化的必要性（动态管理的需要）•其实质：全员、全过程、全方位一、基本概念安全风险（事故）安全生产过程安全管理国家体制相关部门应急救援预案应急救援体系标准二、法律行政法规依据一）中华人民共和国矿山安全法•1992年11月7日颁布，1993年5月1日实施•第十九条矿山企业对使用机械、电气设备，排土场、矸石山、尾矿库和矿山闭坑后可能引起的危害，应当采取预防措施。•第三十一条矿山企业应当建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。•第三十九条矿山事故发生后，应当尽快消除现场危险，查明事故原因，提出防范措施。现场危险消除后，方可恢复生产。二、法律行政法规依据二）中华人民共和国煤炭法２０１１年４月２２日通过，现予公布，自２０１１年７月１日起施行。二、法律行政法规依据三）中华人民共和国安全生产法2002年6月29第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于日通过，2002年11月1日起施行第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；•第三十三条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。•生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。•第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。•第四十二条生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。•第六十八条县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。•第七十二条有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。•任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。•第九十一条生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。•生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。二、法律行政法规依据四）中华人民共和国突发事件应对法第三条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。2011.8.6英国暴乱分析•1、起因：2011年8月4日，马克·达根（男，1982年生，非洲裔黑人，4个孩子的父亲）乘出租车在伦敦街头遭警方拦截，双方发生枪战，达根身中两弹，当街死亡。2、经过：当地时间2011年8月6日，一场在伦敦城北举行的示威活动突然演变为暴力事件，100多名青年在夜色中焚烧警车、公共汽车和沿街建筑，切断交通，占领高速路，劫掠数十家店铺。8月8日，骚乱蔓延至伯明翰。8月9日，蔓延至利物浦。3、教训•五）安全生产许可证条例•2004年1月7日国务院第34次常务会议通过（国务院397号令）•第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；六）生产安全事故报告和调查处理条例2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行第十四条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第十五条事...
