国土局建设用地年度供应计划国有建设用地年度供应计划20XX年是全面深化改革、推进转型发展的重要一年
为加强和改善土地宏观调控,充分发挥国有建设用地供应计划在促进经济社会发展中的导向作用,依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发〔20XX〕17号)、《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发〔20XX〕117号)等法律法规政策规定,结合我市国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划和土地利用年度计划、城市规划、产业发展规划的相关要求以及土地市场供需状况等,制定本计划
一、指导思想和基本原则(一)指导思想以科学发展观为指导,以“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”为主线,牢固树立“亩产论英雄、集约促转型”理念,按照节约集约、供需平衡、有保有压、城乡统筹的原则,科学合理安排20XX年国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式,充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的导向作用,以土地供应结构调整和利用方式转变,促进土地节约集约高效利用,促进我市产业转型升级,促进城乡统筹发展,促进民生改善和生态保护,促进房地产市场健康发展
(二)基本原则1
控制增量,深挖存量
认真执行最严格的耕地保护制度,严格控制新增建设用地总量,深入实施农村综合整治,着力推动“两退两进”,不断优化增量配置;加大批而未供土地消化、存量土地盘活和闲置土地处置力度,深挖存量盘活;优先安排储备土地、存量土地和批而未供土地供应,着力保障经济社会发展的合理用地需求
突出重点,有保有压
优先保障重大基础设施项目、民第1页共7页生项目以及现代服务业、战略性新兴产业等市级重大产业项目建设用地需求,适当增加中低价位、中小套型普通住房用地供应,促进房地产市场平稳健康发展,促进民生改善,产业转型升级和经济