摘要危险废弃物属于固体废弃物,但其通常具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等某种或多种危险特性,其中社会源危险废弃物因其独特的面源性,会对生态环境和人类健康构成更为严重的危害或潜在威胁。清晰严格界定社会源危险废弃物的环境责任主体及其范围是落实责任的第一步。本文旨在探讨在社会源危险废弃物的法律控制中如何更好的设置政府、企业与公民的责任分担,尝试解决我国当下社会源危险废弃物处理中存在的问题。本文将在明确社会源危险废弃物的定义、特性和环境责任的基础上,分别从政府环境责任视角、企业环境责任视角、公民环境义务视角来讨论在社会源危险废弃物的法律控制中责任主体的责任应如何界定,并针对现存问题给出相应的法律制度层面的建议。关键词:社会源危险废弃物;政府环境责任;企业环境责任;公民环境义务AbstractHazardouswasteiscorrosive,toxic,flammable,reactivityandinfectious.Withitsuniquenon-pointcharacteristics,thesourceofsocialhazardouswastehasamoreseriousthreattohumanhealthorpotentialthreat.Itisthefirststeptodefinevarioussubjects’environmentalresponsibilityandtheirscope.Thepurposeofthispaperistodiscusshowtocontrolthesocialsourceofhazardouswastebysettingupthegovernment,enterprisesandcitizen'sresponsibility,andtosolvethepresentproblemsexistinginthesocialsourceofhazardouswastetreatment.Inthisarticle,basedonthedefinition,characteristicsandenvironmentalresponsibilityrespectively,wewilldiscussthelawcontrolonsocialsourceofhazardouswasteresponsibilityandgiveacorrespondinglegalsuggestionsfortheexistingproblems.Keywords:socialsourcehazardouswaste;Governmentenvironmentalresponsibility;Enterpriseenvironmentalresponsibility;Civicenvironmentalliability目录1一、引言危险废弃物是指被列入到国家危险废弃物名单当中,或者根据国家对于危险废弃物的相关鉴定标准可以被认定为具有危险性的废弃物,不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废弃物进行管理的固体废弃物。根据我国在2008年发布的《国家危险废弃物名录》,我们了解这里的危险特性具体是指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性等特征。1社会源危险废弃物主要指除了工业危险废弃物、医疗废弃物以外的,在生活中可以见到的具有伤害性的废弃物,比如废机油、废机油桶、废电池、废旧家电、废旧荧光灯管等等。顾名思义,社会源危险废弃物来自于社会,因此其主要特征为分散性、复杂性,这主要是因为社会废弃物的生产源具有移动性、普遍性和随机性。社会源废弃物面源性的特点决定了其治理方式的复杂性,也是传统的点源性的治理方式对其不再适用的原因之一—即在面源性的治理过程中无法精确定位废弃物产生的源头2。因此,如何规划和管理社会源危险废物,将是一个现实而紧迫的问题,而解决这一问题就需要明确各主体对社会危险废物的环境责任。二、社会源危险废弃物的环境责任概述1.环境责任的道德困境及其法律化解决实现环境责任法律化,主要是为了应对当前越来越严重的环境问题,保证人类与自然和谐相处。环境责任法律化,主要是为了通过更新法学理论、创立完善的法律制度,明确公民的环境责任,其将道德和法律有效地融合在一起,克服道德约束的局限性,避免在环境保护问题上“人人有责”演变为“人人无责”局面的需要3。“保护环境人人有责”中所提到的环境责任,既是一种道德责任,又是一种法律义务,但主要强调的是一种道德责任。既然是道德责任,它就具有道德规范的一般特征,对人们的内心具有一定的约束力,并可以通过对人们的内心约束来达到对人们的行为进行约束的目的。但是,作为道德意义上的环境责任对人们的行为进行的约束仅仅是一种间接约束力,其最终能否发生作用要取决于人们的思想觉悟,而人们之间的觉悟水平是千差万别的,这就使得环境责任的履行始终处于一种不确定的状态。更为重要的是,环境利益作为一种公共物品会导致个人出现“搭便车”的心理,这种“保护环境,人人有责...