此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。不断提高驾驭社会主义市场经济的能力内容提要温州的市场经济发育较早，民营经济较为发达。温州地方党委和政府在与企业的互动中，对构建新型的政企关系进行了积极探索。其主要做法是：尊重企业的自主选择权，为企业发展创造宽松的政策环境，并依靠经济杠杆、经济政策和法律手段引导企业健康发展；从管制型政府向服务型政府转变，为市场经济发展扫除体制障碍；维护市场秩序，协调利益关系，努力构建和谐社会。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，提高党的执政能力，首先是提高党领导发展的能力，特别是要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。温州的市场经济发育较早，民营经济较为发达，地方党委和政府在与企业的互动中、在驾驭社会主义市场经济的过程中积累了较为丰富的经验，摸索出一套较为成功的做法。尊重企业的自主选择，引导企业健康发展在市场经济条件下，就资源配置来说，市场应充分发挥基础性作用，而政府则只能引导而不能直接干预。温州的民营经济之所以取得先发优势，最根本的一条经验就是温州市委、市政府遵循了这一规律。尊重企业的自主选择。温州民营经济孕育、发展和逐步成熟的过程，是温州老百姓自主探索与自主选择的过程。但在这里有一个前提条件，就是这种探索与选择必须在地方党委、政府的认同和支持下，基于区域特色与法律制度有序运行，否则，民间的自主选择是难以持久和巩固的。改革开放20多年来，温州地方党委和政府对民营经济的态度经历了从不允许、默许、保护到逐渐承认私有产权合法性、为民营经济发展提供政策环境的过程。回顾和总结这个过程可以看到，改革开放初期，温州地方党委和政府扮演的是“有限政府”的角色，采取的是“无为而治”的态度。这种“无为”不是全盘放手，而是从党委、政府自身职责这个层面出发，有意识地给温州民间市场取向改革和活动以自由裁量权，让不同的探索形式大胆试验，再通过相应的行政手段将合理的成分汇集成一个具体的模式。“温州模式”的雏形和非公有制经济的迅速发展，就得益于“无为”理念下形成的比较宽松、公平的环境，温州的“老百姓经济”也由此形成。引导民营企业健康发展。由于温州原先的工业基础十分薄弱，而民营经济的发展又呈现出“藏富于民”的特点，由此带来了产业发展“低、小、1此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。散”的问题，与此相伴生的是企业经营不规范、用工不规范、低价竞争、环境污染等。客观地说，这些问题是原始积累阶段的一种较为普遍的现象，如发达国家在现代化起步阶段就遇到过类似的问题。它们经过市场经济的自然演进，运用市场这只“看不见的手”逐渐克服弊端，最终与政府这只“看得见的手”形成合力，逐渐建立起较为完善的市场机制。然而，这个演进过程是漫长的，代价也是巨大的。在经济全球化趋势不断加快的背景下，温州积极吸取发达国家现代化进程中的经验教训，在尊重市场主体自主选择的前提下，充分发挥政府支持和增进市场有效运作的积极作用，不仅努力成为“有限政府”，而且还努力成为“有效政府”、“适度政府”，从而使政府实现了由“无为”向“有为”的转变。在温州，过去部分民营企业家的文化素质较低，缺乏发展现代化大工业的知识和战略眼光，因此，地方党委和政府的积极引导，对于提升温州经济的整体水平就显得尤为必要。正是基于这种角色的理性转换，多年来，温州市委、市政府渐次提出“二次创业”、“质量立市、品牌兴业”、建设“一港三城”和“发展活力温州、建设实力温州、构建和谐温州”等发展战略，以有力推动温州经济社会的整体发展。服务市场主体，突破瓶颈制约社会主义市场经济的发展与政府职能的转变相互联系、互为因果。能否从管制型政府转变为服务型政府，从权力本位转向服务本位，往往影响着区域经济的兴衰。在这方面，温州地方党委和政府进行了一系列改革，进一步拓展非公有制经济的发展空间，加大对非公有制经济的扶持力度，完善非公有制经济的社会化服务体系，提高对非公有制经济的管理和服务水平。突...
