和谐执法调研报告和谐的基础是发展,以发展求和谐,是文化市场建设的主旋律
文化执法机构如何在切实履行对文化市场的监督与管理,保证文化市场正常经营秩序,推动文化产业繁荣发展,解放和发展文化生产力的重要职责的同时,最大限度地实现和谐执法,争取人民群众和社会各界对文化执法工作的理解和支持,达到执法的最佳社会效果,促进社会的和谐、稳定与发展,是我市文化市场执法人员在工作实践中应当认真探索的一个崭新课题
对此,笔者试从以下方面进行探讨
一、影响我市文化市场发展不和谐的因素我市文化市场经过20多年的发展,文化市场机制自身的调节功能与应变能力已经发展到了一定的程度,文化部门执法管理的认识水平、执法能力和调控手段,都比以前有了巨大的提高和改善,但一些影响发展的不和谐因素仍然存在,主要是以下三点:1、文化市场提供的文化产品和文化服务的数量和质量,不能完全适应广大群众日益增强的消费需求和多层次、多形式、多样化的消费特点的需要
2、支撑文化市场的架构不合理,文化市场运转的模式、方法不协调,利益分配不均衡等情况仍然存在
3、盲目投资、粗放增长、结构不协调、发展不平衡等深层矛盾和问题仍未根本解决
二、加快文化市场和谐发展的方法文化市场的“和谐执法”就是要在科学发展观的引领下,坚持依法行政,合理有序的规范和协调文化市场诸要素的利益关系,特别要合理有效地防范、应对、化解各种矛盾和冲突,在解决矛盾的过程中求得文化市场和谐发展
方法一:坚持加快发展、保持稳定,促进文化市场和谐发展“发展是硬道理”,和谐发展必须讲科学,不科学的发展,不仅不会带来和谐,反而造成不和谐
首先要运用注重整体、统领全局的思考和工作方法,采用法律、经济和行政等多种手第1页共4页段,综合解决文化市场协调发展问题,只有实现又快又好的发展,才能更好地促进文化市场和谐发展,才能不断满足人民群众多方面的精神文化需求
其次,要依法有序、冷静理智地看待